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惠州將設文化產業項目庫 入庫項目專項補助最高50萬

2015年07月10日10:15    來源:南方日報    手機看新聞
原標題:惠州將設文化產業項目庫

  今年深圳文博會,惠州有60多個項目列入《惠州市文化產業投融資項目手冊》。徐樂樂 攝

  今年以來,隨著國家、省關於文化產業的扶持政策密集出台,惠州市在文化產業發展上也迎來利好政策。7月9日,南方日報記者從市文廣新局獲悉,《惠州市文廣新局關於文化產業項目庫管理辦法》(下稱《辦法》)日前正式發布,惠州將首次設立文化產業項目庫,以建立健全文化產業項目儲備制度,對入庫項目將重點進行培育、引導、管理和支持。

  市文廣新局相關負責人表示,惠州此次設立文化產業項目將進一步摸清家底,全市優秀項目納入項目庫后,有關國家、省、市各級文化產業優惠政策將與之高效對接,如在免稅、低息、專項補助等方面的信息將第一時間通知企業,實現從小到大、以點帶面有效的培育和管理。

  目前,市文廣新局正組織各縣區開展企業、項目積極申報入庫工作。此外,2015年度惠州市文化產業發展專項資金申報和評審工作日前也已啟動,申報工作將持續到本月19日。

  入庫項目多要求投資1000萬元以上

  根據《辦法》,惠州文化產業項目庫囊括文化產業的各個領域,包括創意設計、數字內容和動漫、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂、廣告會展、文化旅游,以及其他優秀文化產業項目。按照項目成熟程度,則分為前期策劃預備類項目、新開工類項目、續建類項目和建成類項目等四個類別。

  記者注意到,此次將納入項目庫的文化項目對投資額都有一定要求,主要集中在投資1000萬元以上的文化項目。在創意設計項目上,涵蓋藝術創作、音樂制作、廣告制作、工業設計、軟件設計、包裝設計、建筑設計、園林設計、服裝設計、旅游策劃、咨詢策劃等,除了投資額要求1000萬元以上,還要求必須是原創項目。

  近年來,惠州數字、動漫、影視以及文化旅游領域發展迅速。在這幾大類別上,除了品牌動漫衍生產品開發項目和特色文化旅游商品開發項目要求為500萬元以上,其他在數字內容產業、動漫游戲公共服務平台建設、城市院線影院建設、有線網絡整合改造提升、景區景點建設等領域的項目的投資額均要求在1000萬元至2億元不等,體現出對大項目、優項目、創新項目的扶持引導方向。

  此外,申請入庫的文化企業還必須保証注冊地與稅務登記地都在惠州市區域內,符合文化產業發展規劃,具有較好的市場潛力和發展前景等。如果企業發生以下行為之一,則一律取消入庫資格,包括生產和經銷假冒偽劣商品或嚴重侵犯知識產權,偷稅、騙稅、抗稅或逃避追繳欠稅,發生重大安全生產事故或環境污染事故,嚴重違反勞動法律、法規、規章等。

  優秀項目最高可獲50萬元補助

  入庫項目可以獲得哪些政策扶持?《辦法》指出,市文廣新局等相關主管部門,將對入庫項目和企業,在項目規劃、審批、立項、融資等方面給予重點支持,對項目所涉及的文化產業政策,獲得一對一的咨詢和指導服務。

  值得提到的是,入庫的優秀項目經審核通過后,將按照此前出台的《惠州市文化產業扶持資金管理辦法》,獲得文化產業發展專項資金。目前,惠州對文化企業、項目主要通過專項補助、貼息、獎勵三種資助方式進行扶持。

  在專項補助上,主要用於支持以自有資金為主投資的項目,每個項目補助額度不超過50萬元﹔在貼息上,每個項目貼息一般不超過2年,貼息總額不超過50萬元﹔而獎勵方面,前一年度獲得國際國內或省以上重大獎項,或在國內外產生較大影響的項目,可獲得一次性不超過20萬元的獎勵資金。

  除此之外,入庫項目將每年編入《惠州市文化產業投融資項目手冊》,在深圳文博會等國家、省、市級會展中進行集中推介,同時納入參加國家、省、市級文化產業重點項目、資助項目申請的推薦范圍。

  以今年為例,惠州第六次組團參展第十一屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會,有60多個項目列入《惠州市文化產業投融資項目手冊》,現場簽約項目12個,合同意向投融資金額達160億元。今后,這些推廣、簽約的項目將優先在文化產業項目庫中篩選。

  有專家指出,今年以來,國家、省針對文化產業發展出台了不少產業扶持政策,文化產業在“十三五”期間或將迎來爆發式、機遇性發展,但當前由於扶持政策信息不對稱等原因,不少文化企業、項目仍得不到精准扶持,惠州設立文化產業項目庫,將有效解決這一問題。此外,項目庫建設將有助於搭建統一、高效、透明的網絡服務管理平台,提高管理效能。

  今年努力打造成文化產業新興區

  近年來,惠州實施“文化興市”戰略,文化產業實現了快速發展,成為全市經濟發展新的增長點。2014年,全市文化產業增加值佔GDP比重達到5%,近年的文化產業增加值佔地區生產總值的比重均高於全省平均水平。

  值得關注的是,近兩年,惠州文化產業發展一個明顯的變化是更加注重新興文化業態。目前,惠州正全力推動龍門農民畫產業園二期、雅圖光電和數字視頻產業惠州基地、羅浮山影視文化產業基地、永發動漫智慧高新產業園(“央視艾米動漫”)等一批重點文化產業項目的規劃建設。

  其中,動漫產業、產業集聚成為文化產業發展的一個突破口。如探索開展“原創動漫扶持計劃”和繼續辦好“惠州市動漫時尚文化展”,努力提高惠州動漫原創能力。而仲愷高新區文化產業也正逐漸發揮龍頭作用,爭取利用產業政策,醞釀培育依托仲愷高新區的惠州文化創意產業實驗園區。

  市文廣新局相關負責人介紹,在當前文化強省規劃指導下,惠州文化產業相關配套、發展規劃將進一步得到加強和明確。接下來,惠州將實施“六個融合”戰略,即文化與經濟的融合、文化與科技的融合、文化與旅游的融合、文化與生態的融合、文化與城建的融合、文化與民生的融合。

  同時,切實抓好“六個一批”,即打造一批文化產業帶,建設一批文化產業園區,培育一批文化產業專業鎮,發展一批骨干文化企業,擦亮一批知名品牌,培養一批文化產業領軍人物,推進文化產業的快速發展。力爭到今年底,惠州文化產業總體實力和核心競爭力大大增強,文化產業增加值比“十一五”時期期末翻一番,把惠州建設成為廣東乃至粵港澳地區特色鮮明、有影響力的文化產業新興區。

  ■鏈接

  1.文化產業項目庫申報流程?

  申請企業按照提供所需書面材料——所在地縣級文化行政主管部門初審——報市文化廣電新聞出版局審核——市文廣新局依照《辦法》入庫標准和審核意見擬定入庫名單——召開專題會對入庫名單討論、核准預選名單——入庫項目在“惠州文化網”發布——對接扶持。

  2.企業需提交的書面材料

  文化企業簡介﹔項目建議書、可行性研究報告等﹔

  企業營業執照副本和法人代表証明書(復印件)﹔

  產品質量檢驗報告、信譽等級或榮譽証書等﹔

  有銀行貸款的,應提交銀行貸款合同、貸款承諾書原件和復印件一份,審核后將原件退回﹔

  具有自主知識產權或科技成果的,提交有關証明材料﹔

  項目獲得國家資助的,提交有關資助証明材料原件和復印件一份,審核后將原件退回。(徐樂樂)

(責編:馮芸清、甘霖)


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