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惠城區出台6項新辦法推進“深水區”改革

2015年06月17日11:50    來源:惠州日報    手機看新聞
原標題:有了智慧健康雲 看病可不跑醫院

  惠城區將完善“社區黨員責任崗”工作措施,將其打造成為省級乃至國家級黨建品牌。這是河南岸街道上崗黨員在接受群眾咨詢。

惠城區將完善“社區黨員責任崗”工作措施,將其打造成為省級乃至國家級黨建品牌。這是河南岸街道上崗黨員在接受群眾咨詢。

  橋西街道上崗黨員在為群眾派發宣傳單張。

橋西街道上崗黨員在為群眾派發宣傳單張。

當前,惠城區全面深化改革正向縱深推進。日前,區委全面深化改革領導小組第三次會議召開,審閱了《惠城區關於立足基層適應頂層打造一批改革新品的實施方案(討論稿)》(下稱“《方案》”),提出將聚焦於民生優先,出台6項新辦法(社區約請部門現場辦公辦法、“兩代表一委員”工作室辦法、村企合作管理辦法、社區科學規劃設置辦法、智慧健康雲平台建設辦法、農村財務六級監管辦法),為下一步“深水區”改革樹標杆、抓載體、定方向。

改革新品

社區可約請部門現場辦公

近日,家住橋東街道東湖花園6號小區的羅阿姨遇到了一件煩心事,樓下早餐店經營產生的噪音和油煙污染讓她寢食難安。羅阿姨多次與早餐店檔主協商未果。在“兩代表一委員”工作室接訪日,羅阿姨上門尋求幫助。最終,在人大代表和政協委員的主持下,請來區環保分局工作人員上門協調,要求一樓檔口進行整改。事情有了些眉目,羅阿姨的心才定了下來。

在《方案》出台的推動下,群眾身邊的熱點難點問題有望得到進一步解決。像羅阿姨這樣的煩心事,就適用於“社區約請部門現場辦公辦法”。該辦法將在今年10月完成。具體來講,由社區居委會對轄區居民提出的問題進行分類,然后直接向市、區有關職能部門發出約請函,收函部門要在10個工作日內函復社區居委會,約定社區現場辦公時間,並要在40個工作日內辦理完畢,徹底打通聯系和服務群眾的“最后一公裡”。

5000戶以上社區將拆分

除此之外,超大規模社區問題也將 “對症下藥”。“社區科學規劃設置辦法”也將在10月完成,旨在建立“科學規劃、因地制宜、合理布局、適度規模”的社區管理機制和服務體系。辦法將通過資源合並、重新設置、科學劃分等方式,對開放式管理、戶數5000戶以上的超大規模社區,採取拆分、調整等措施,平衡社區之間的工作量﹔對封閉式管理、物業小區完善不宜拆分的超大規模社區,採取增配人員和核補經費等方式,切實解決好超大規模社區的問題。

后年出台智慧健康雲平台建設辦法

不用排隊、不用叫號,打開電腦就能看醫生?在不久的將來有望成為現實。惠城區將在2017年中出台 “智慧健康雲平台建設辦法”,建立區域衛生信息、社區居民健康信息化管理機制,利用雲計算、移動互聯網、信息智能終端等信息技術,通過對社區居民健康水平密切相關信息資源的整合、提升與共享,努力形成家庭及社區衛生服務機構與移動互聯網無縫對接、健康小屋自助管理、遠程就醫、智能健康監測等健康管理平台。

到2017年,全區醫療衛生系統實現互聯互通,居民健康檔案信息可共享交換,智慧健康雲廣泛服務於政府、醫療衛生機構和社區居民,智慧健康服務將取得初步成效。

村企合作管理辦法年底完成修改

推出一批立得住、叫得響、上級肯定、群眾認可的改革新品,是惠城區深化改革的著力點。

比方說,村企合作管理辦法的適時推出就是應時之舉,將充分激發基層發展經濟的活力。“每套房分配享有一個地下停車位”、“村佔有收益永久物業20%以上”、“合作企業違規列入失信黑名單”……在《惠城區集體經濟組織留用地使用與合作開發建設管理規定 (征求意見稿)》中,針對村企合作不規范的問題,在財稅、土地、貸款等方面進行了深化改革,建立公開透明的長效管理機制,強化監督管理,以期實現農村集體經濟效益最大化。該方案將於年底前修改完畢,並上報區政府常務會議審議。

保障措施

成立全面深化改革領導小組和辦公室

區委書記、區人大常委會主任黃干強介紹說,目前,惠城區已成立了由主要領導牽頭的區委全面深化改革領導小組和辦公室,調配了2間辦公室,落實了35萬元辦公經費,並將改革工作經費納入每年度財政預算。領導小組下設相關區領導任組長的6個專項小組,為全面深化改革工作提供了強有力的組織保障。

“要採取責任清單的模式,緊緊圍繞頂層設計,進一步落實責任。”黃干強說,接下來,要把中央、省委、市委確定的行政審批制度、投融資體制、社會信用體系、“中介超市”工作、網上辦事大廳、商事制度等改革任務,以及區委確定的市場化法治化營商環境體系、基層社會治理體系、提高效率狠抓落實全過程改革等9大類94項改革任務,以責任清單的形式,全部分解落實到分管領導和責任部門,確保按期完成改革任務。

“對於各專項小組提出的改革建議,既要爭取上級主管部門的支持,也要加強各小組之間的協同配合。”區委副書記、區長林利育則認為,要善於借助“外腦”,學習借鑒兄弟縣(區)的好經驗、好做法,進一步完善思路、創新舉措、提高效率,確保各項改革不走彎路、高效推進。(謝菁菁 鄭國瑞 陳美君)

(責編:林龍勇、甘霖)


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