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交通部人士:全國收費公路虧損有夸大之嫌

2015年03月20日09:03    來源:南方日報     手機看新聞

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新華社北京3月19日電 交通部發布數據顯示,2013年全國收費公路整體虧損661億元。“661億元這個數字夸大了全國收費公路的虧損狀況,因為銀行貸款年限與公路收費期限不一致,導致每年的還本金額高於收費公路按收費年限來算的成本。”交通部相關人士向記者表示。

收費公路是現金奶牛,有充沛的現金流。一條收費公路規定收費25年或30年,是考慮了融資成本、還本付息、運營維護成本、物價上漲等多方面因素,然而收費公路收費期滿交通部門仍將收費,這使得《收費公路管理條例》變得極不嚴肅。業內人士表示,上至交通部下至地方交通廳意欲延長收費年限的重要借口就是入不敷出、經營虧損,這其實有夸大成分。

《2013年全國收費公路統計公報》顯示,2013年度,全國收費公路收支平衡結果為負661億元,即整體虧損661億元。其中,政府還貸公路虧損560億元,經營性公路虧損101億元﹔高速公路虧損618億元。

銀行貸款是公路融資的主要方式。《2013年全國收費公路統計公報》顯示,截至2013年底,全國收費公路累計建設投資總額為54432億元(不含已取消收費公路)。截至2013年底,全國收費公路累計債務性資金投入為37556億元,佔收費公路累計建設投資總額的69.0%。在累計債務性資金投入中,銀行貸款35160億元,其它債務2395億元,分別佔累計債務性資金投入的93.6%和6.4%。

在收費公路各項支出中還本付息佔了大頭。《2013年全國收費公路統計公報》2013年度,全國收費公路通行費收入為3652億元。全國收費公路支出總額為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,佔當年通行費收入的86.2%。這相當於每收取10元的通行費,有8.62元用於償還債務本息,1.07元用於公路養護,0.59元用於稅費支出,1.25元用於運營管理,其他支出0.29元。整體收支平衡結果為負1.82元。

“收費公路虧損被夸大了。銀行貸款、發債期限都在15年以內,而收費公路的收費年限一般都是25年到30年。這兩個期限不匹配,但是在每年還本的時候是按照平均融資年限來還的,相當於提前還了后10年的本金,也可以說,還完銀行貸款后,刨除運營維護費用,收費公路的通行費收入就是淨利潤,那麼,對於政府還貸公路應該考慮的是降低通行費標准。”上述交通部相關人士表示。

(責編:林龍勇、甘霖)

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