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粵確保今年結余結轉資金不超過9%

2015年03月20日08:48    來源:南方日報     手機看新聞

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  財政資金“睡大覺”的問題一直頗受關注。財政部3月19日公告稱,3月20日至4月20日將開展地方盤活財政存量資金有關情況事中檢查。記者了解到,近年我省高度重視結余結轉資金的清理工作,並將其作為深化財稅體制改革的重要內容之一。根據2015年我省財政工作計劃,今年將結合清理盤活存量資金,建立結余結轉資金動態監控機制,合理控制結余結轉資金規模,確保實現到2015年底一般公共預算結余結轉資金規模佔比不超過9%的目標。

  作為財政第一大省,我省歷來重視通過清理和盤活財政存量資金,用於支持亟需財政投入的重點工作。如在2014年安排用於支持穩定經濟增長的647億元財政資金中,就有幾十億元來自清理歷年存量資金,而改進預算管理、規范專項資金管理、加強結余結轉資金清理,正是我省財政工作的重點之一。

  不過,財政存量資金的形成有其客觀原因。全國政協委員、審計署原副審計長董大勝分析,其主要是財政准備金周轉率不高、支出時間差和部門虛列支出以及沒有完全按照權責發生制的財政部門結轉項目資金形成的。因此要從根本上解決這一問題,不僅需要強化財政監督和績效管理,更要求深化財稅體制改革,特別是預算管理改革。

  根據《廣東省深化財稅體制改革 率先基本建立現代財政制度總體方案》,我省將建立預算編制與執行、結余結轉相適應的機制,清理收回未及時支出的項目資金,盤活存量資金。對支出項目設置准入條件,根據項目開工條件和年度用款計劃分期編報預算。上一年預算的結轉資金,應當在下一年用於結轉項目的支出﹔連續兩年期未用完的結轉資金,應當作為結余資金管理。

  記者了解到,我省也將建立跨年度預算平衡機制。此外,我省將加強結余結轉資金的清理,組織省直各部門及各市財政部門積極清理結余結轉資金,加大財政性結余結轉資金的統籌力度,明確結余結轉資金的使用時限,對於到期未使用的結余結轉資金進行回收統籌使用。(盧軼)

(責編:馮芸清、甘霖)

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