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打“白條”吃垮飯店,政府公信難還

2015年03月19日10:11    來源:新京報     手機看新聞

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  根除滋生“白條”的土壤還需進一步約束權力,包括推動政府財政信息公開、構建更為合理的財政預算機制等。

  “窮有窮吃法,富有富吃法”。在一些經濟相對落后的基層政府,打白條成為“三公”經費之外公款吃喝的變相手法。日前,媒體曝光河南省通許縣委縣政府和其鄉鎮單位在當地一家飯店吃喝,累計打下120萬元白條,直至拖垮這家飯店。目前該縣正在組織核查賬目,稱爭取在兩年內還清所欠款項。

  中央明令禁止公款大吃大喝,但是由於歷史遺留問題,政府打白條引發的“賬外矛盾”依然時有發生。例如前一陣,河南許昌一家豬蹄店被政府打白條欠下約70萬元﹔遼寧省興城市一小吃部被打白條178張,老板討債3年無果等事件陸續被曝光。實際上,被曝光的例子畢竟有限,基層吃喝風有其分散性和隱蔽性,不少受害人出於自身利益和地方壓力不敢舉報,再加上監督乏力,個別地方“白條吃喝風”泛濫。

  基層政府吃喝欠賬“千年老賴,萬年不還”的做法,肥了官員的肚子、欠了飯館的票子、傷了政府的面子。“打白條”背后,至少可以算算三筆賬:

  首先是公款吃喝賬。“上面千條線,下面一根針”,各級政策檢查往往要到鄉鎮一級落實。有些鄉鎮財政本身就入不敷出,自然成了打白條的主體。因此,檢查評比等形式主義之風不止,鄉鎮打白條吃喝現象也就難遏。

  其次是一些定點飯店“白條”賬單本身也是一筆腐敗賬、糊涂賬。財務開支不夠透明,缺乏外界監督,導致有些定點飯店“協議價”比市場價更高的怪事,往往滋生腐敗和浪費。然而在“前任吃喝,后任埋單”的“慣例”下,白條拖欠的爛賬往往無人深究。

  三是“白條易償,公信難還”。政府打白條引發追債,不僅僅是經濟糾紛,也會使黨和政府的形象失分,無形損失往往比白條累計的賬目數字要高很多。

  治理政府部門打白條現象是嚴格落實八項規定的“必答題”。要根治這一頑疾,隻有將其視為“四風”突出問題加以重視,在為債權人討回欠款的同時,對相關人員展開問責,並將白條欠支欠收列入干部離任審計的重點科目。

  根除滋生“白條”的土壤還需進一步約束權力,包括推動政府財政信息公開、構建更為合理的財政預算機制等。四川省巴中市白廟鄉因不堪接待重負,5年前就開始探索鄉財賬目上網公示,包括招待上級領導的煙酒費等明細被悉數公布到網上。這樣一來,吃的人不敢吃了,花的人不敢花了,給基層干部作風帶來了深刻變化。

  據新華社電

(責編:馮芸清、甘霖)

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