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法治藍皮書:哈爾濱、包頭等9家檢察院透明度指數獲0分

2015年03月18日16:08    來源:人民網-法治頻道     手機看新聞

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  人民網北京3月18日電(記者 李婧) 今天,中國社會科學院法學研究所在京召開中國法治發展與展望研討會,並發布《法治藍皮書(2015)》(以下簡稱藍皮書)。藍皮書顯示,各級人民檢察院為推進檢務公開進行積極探索,檢察院信息公開工作相比往年取得了很大進展。在中國檢務透明度指數的測評中,最高人民檢察院居被測評檢察院之首。

  藍皮書介紹,項目組自2014年6月至2014年12月對81家檢察院的檢務公開情況進行測評,其中包括最高人民檢察院,31個省、自治區、直轄市的人民檢察院,49個較大的市的人民檢察院。2014年度測評的指標主要包括四個板塊,即基本信息、檢務指南、工作信息、統計數據,各板塊權重分別為15%、30%、40%、15%,總計100分。

  從總體測評結果看,最高人民檢察院居被測評檢察院之首,排名前15位的依次為:最高人民檢察院、上海市人民檢察院、遼寧省人民檢察院、內蒙古自治區人民檢察院、天津市人民檢察院、廈門市人民檢察院、北京市人民檢察院、深圳市人民檢察院、海南省人民檢察院、福建省人民檢察院、寧波市人民檢察院、廣東省人民檢察院、南寧市人民檢察院、沈陽市人民檢察院、寧夏回族自治區人民檢察院。省級人民檢察院中排名前5位的依次為:上海(66.13分)、遼寧(62.80分)、內蒙古(62.65分)、天津(62.57分)、北京(61.64分)。較大的市的人民檢察院中,排名前10位的依次為:廈門(62.47分)、深圳(60.13分)、寧波(55.18分)、南寧(54.42分)、沈陽(54.32分)、南京(53.26分)、珠海(52.54分)、大連(50.43分)、汕頭(48.54分)、銀川(47.42分)。

  藍皮書介紹,與往年相比,2014年度檢務公開工作取得顯著的進步,但以公開的全面性、必要性、及時性為標准,檢察機關的檢務公開工作還存在以下問題:一是網站欄目建設缺乏科學性,不易查詢。二是網站不穩定、網站信息更新時間滯后。三是一些重要欄目設置疏漏,形同虛設,同時,存在欄目鏈接無效或無內容的情況。四是實質性信息公開不足。

  項目組建議,今后提高檢務透明度應注意強化認識,明確標准,擴大公開范圍,提升公開效果。第一,各級檢察機關要強化認識,變被動公開為主動公開。第二,加強程序性信息公開力度。第三,進一步細化標准,明確責任。第四,及時進行信息分類、同步匯總。第五,提高網站技術運用水平,解決技術性問題。第六,廣泛征求社會各界對檢務公開的意見和建議。

  2014年檢務透明度指數測評結果(滿分100分)單位:分

  

序號

檢察院

基本信息(15%)

檢務指南(30%)

工作信息(40%)

統計數據(15%)

總分

1

最高人民檢察院

58.5

83.0

63.1

75.0

70.17 

2

上海

71.5

88.0

47.5

66.7

66.13 

3

遼寧

79.0

79.8

42.5

66.7

62.80 

4

內蒙古

47.8

66.1

57.9

83.3

62.65 

5

天津

64.5

91.3

45.0

50.0

62.57 

6

廈門

64.5

64.6

55.4

75.0

62.47 

7

北京

58.5

53.0

54.9

100.0

61.64 

8

深圳

45.5

61.4

54.4

87.5

60.13 

9

海南

71.5

57.0

50.5

75.0

59.28 

10

福建

67.8

65.9

50.0

50.0

57.43 

11

寧波

77.5

30.0

52.0

91.7

55.18 

12

廣東

77.5

50.7

49.3

54.2

54.69 

13

南寧

85.0

35.0

52.9

66.7

54.42 

14

沈陽

51.5

59.3

47.0

66.7

54.32 

15

寧夏

71.5

64.6

47.5

33.3

54.10 

16

安徽

77.5

43.2

50.2

58.3

53.41 

17

南京

71.5

55.7

58.3

16.7

53.26 

18

新疆

67.8

89.5

21.7

50.0

53.19 

19

珠海

77.5

69.5

39.2

29.2

52.54 

20

江蘇

71.5

48.8

40.2

66.7

51.45 

21

吉林

51.5

44.6

46.4

75.0

50.92 

22

大連

57.5

40.0

49.5

66.7

50.43 

23

四川

32.5

25.0

53.6

100.0

48.82 

24

汕頭

71.5

68.0

27.9

41.7

48.54 

25

河南

65.5

33.6

48.6

58.3

48.09 

26

重慶

71.5

56.8

44.2

16.7

47.95 

27

湖北

71.5

22.0

54.5

58.3

47.87 

28

河北

71.5

32.5

36.4

83.3

47.53 

29

銀川

71.5

53.8

38.9

33.3

47.42 

30

海口

77.5

36.6

54.5

16.7

46.91 

31

成都

51.0

69.5

45.0

0

46.50 

32

浙江

57.5

35.0

40.3

75.0

46.50 

33

山東

71.5

50.4

38.6

33.3

46.28 

34

石家庄

52.5

66.8

32.9

33.3

46.07 

35

黑龍江

54.8

76.4

36.7

0

45.81 

36

青海

77.5

35.0

32.5

66.7

45.13 

37

江西

71.5

46.1

36.1

33.3

43.99 

38

福州

65.5

35.0

45.6

33.3

43.56 

39

青島

65.5

49.8

39.2

16.7

42.95 

40

陝西

64.5

25.0

45.2

41.7

41.51 

41

無錫

51

40.0

54.5

0

41.45 

42

武漢

77.5

35.5

37.5

25

41.03 

43

雲南

51.5

49.3

43.6

0

39.96 

44

廣州

48.0

47.1

45.2

0

39.41 

45

蘭州

77.5

45.4

21.4

33.3

38.80 

46

湖南

61.8

41.4

31.7

25.0

38.11 

47

甘肅

71.5

23.2

31.8

50.0

37.91 

48

貴州

77.5

25.0

27.5

50.0

37.63 

49

烏魯木齊

50.0

52.0

29.5

16.7

37.41 

50

洛陽

53.75

68.0

7.5

33.3

36.46 

51

廣西

38.5

17.0

41.4

58.3

36.18 

52

西安

71.5

55.9

18.9

0

35.06 

53

淄博

65.5

28.2

37.5

8.3

34.53 

54

貴陽

57.5

20.0

24.2

66.7

34.31 

55

濟南

65.5

61.3

15.0

0

34.22 

56

山西

65.5

35.0

27.5

16.7

33.83 

57

長沙

71.5

62.5

10.7

0

33.76 

58

鄭州

28.8

43.2

41.2

0

33.75 

59

昆明

51.5

28.0

36.4

8.3

31.93 

60

杭州

54.8

35.5

25.0

8.3

30.11 

61

呼和浩特

77.5

37.1

16.4

0

29.32 

62

徐州

64.0

29.1

13.1

16.7

26.08 

63

淮南

77.5

37.1

0

16.7

25.26 

64

蘇州

52.5

0

17.5

33.3

19.87 

65

長春

25.0

10.0

30.4

0

18.91 

66

齊齊哈爾

45.5

35.0

2.5

0

18.33 

67

唐山

47.8

22.1

10.0

0

17.79 

68

合肥

51.5

20.0

5.0

12.5

17.60 

69

太原

64.0

9.6

2.5

16.7

15.99 

70

南昌

44.0

2.5

12.5

20.8

15.47 

71

吉林市

38.5

10.0

7.5

0

11.78 

72

邯鄲

57.5

10

0

0

11.63 

73

撫順

0

0

0

0

0.00 

74

西藏

0

0

0

0

0.00 

75

大同

0

0

0

0

0.00 

76

本溪

0

0

0

0

0.00 

77

西寧

0

0

0

0

0.00 

78

哈爾濱

0

0

0

0

0.00 

79

鞍山

0

0

0

0

0.00 

80

拉薩

0

0

0

0

0.00 

81

包頭

0

0

0

0

0.00 

 

  注:各板塊滿分100分。

(責編:劉衛東、甘霖)

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