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深圳海關已為自貿區制定改革措施 將擇機推出

2015年03月18日14:49    來源:南方日報     手機看新聞

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記者17日獲悉,目前,深圳海關已預先制定一系列定制式、符合深圳實際的改革措施和制度辦法,並將擇機推出,助推自貿區建設。

2014年12月31日,國務院正式批准廣東設立自由貿易試驗區,范圍覆蓋南沙、前海蛇口、橫琴3個片區。17日,商務部在回應媒體詢問時表示,包括廣東自貿區方案在內的“3+1”方案已報送國務院待批。隨著自貿區正式挂牌運行的日期臨近,自貿區的關注度持續升溫。記者17日獲悉,目前,深圳海關已預先制定一系列定制式、符合深圳實際的改革措施和制度辦法,並將擇機推出,助推自貿區建設。

海關預制改革措施可隨時推出

作為我國構建開放型經濟體制的重要平台,自貿區的發展與海關監管工作密切相關。廣東自貿區獲批以來,深圳海關根據上海自貿區建設經驗,按照通關便利、安全高效的要求,加快了海關監管制度改革步伐,為外貿發展、進出口企業釋放更多的改革紅利、制度紅利和創新紅利。

近期,深圳海關成立了中國(廣東)自由貿易試驗區前海蛇口片區海關監管制度改革專項小組,小組辦公室主任林少濱介紹,目前,深圳海關一方面落實海關總署的要求,迅速復制上海自貿區的成功經驗,成熟一項、實施一項﹔另一方面立足深圳特色、前海蛇口特點,提前研究、預先制定一系列定制式、符合深圳實際的改革措施和制度辦法。據悉,改革措施涵蓋了海關通關、監管、保稅、企業服務等方方面面,並根據前海蛇口片區的需要,進行了近、中、遠期的規劃。

“經過嚴格審慎的法治審查、政策審查之后,這套監管方案、改革舉措將擇機推出,助推自貿試驗區建設。”林少濱表示。

發揮前海蛇口優勢打好“自貿牌”

據深圳海關介紹,廣東自貿區正式批復設立后,深圳海關主要負責同志就立即率隊到前海灣保稅港區、蛇口工業區、蛇口港區調研,並與企業共同研討自貿區的發展前景。

“李克強總理要求,積極推動自貿區建設,在全國推廣成熟經驗,形成各具特色的改革開放高地。既然是‘高地’,就需要有東西支撐起來。”深圳海關關長王克光說,深圳有3個疊加,既是深圳自身的特色,也能夠支持、撐起前海蛇口片區的“高地”:首先是戰略疊加,包括國家的自貿區、‘一帶一路’、前海開發開放以及深圳的‘三化一平台’、灣區經濟等戰略,都在前海蛇口交匯、落地實施。其次是政策疊加,這裡有海關的特殊監管區域政策、區港聯動政策、企業的稅收優惠政策、深港的合作政策、現代服務業發展的優惠政策以及國際貿易“單一窗口”政策,各類便民利企的政策集中、齊全。第三是優勢疊加,包括先天的區位優勢,這裡是深港合作的橋頭堡,處於珠江口的黃金水系和咽喉要道,擁有南中國海最龐大最現代化的海運港口集群,以及深圳在改革開放、發展建設中形成的法治環境、營商氛圍、創新能力等城市特色,這些都是前海蛇口自貿片區建設和發展非常有利的條件和十分積極的因素。

研究一攬子措施助推深港合作

近兩個月來,深圳海關將重心放在了“一帶一路”戰略與深港合作的有機結合、充分對接上,突出“互聯互通”的理念,利用深港兩地的通關合作長期發展、關系緊密、基礎扎實的有利條件,研究一攬子措施,擴大深港通關事務合作的范圍,以充分利用自貿試驗區成立的契機,進一步深化深港兩地互聯互通的開展、提高互聯互通的效率、提升互聯互通的水平,進而探索出一條有深圳特色的自貿試驗區建設新路子。

“30多年前,蛇口打響了改革開放的第一炮﹔黨的十八大后,習總書記出京視察的第一站就在前海。如今,國家正在全面深化改革、構建開放型經濟新體制,自貿試驗區也即將在前海蛇口啟動,這將為深圳引領新常態、再創新優勢提供新的契機。”王克光表示,深圳海關將不斷深化區域通關一體化、關檢合作‘三個一’、海關特殊監管區域整合優化等一系列改革,為深圳的明天更美好作出貢獻。(楊磊 王健 曹菲)

(責編:劉衛東、甘霖)

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