人民網

告別“化緣校長”讓教育撥款不再任性

2015年03月16日08:54    來源:新京報     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享到QQ空間
  • 分享
  • 推薦
  • 字號

去年有近一千億元的教育撥款沒有撥出去。一邊是某些學校等錢用,籌錢要靠“化緣”,一邊卻是有錢無處花,背后折射出教育撥款制度的某些弊端。

3月14日晚,廣西河池市都安縣高級中學內,上千名莫振高的親屬、朋友、學生以及海內外校友參加其追思會。30多年時間裡,都安高中校長莫振高用自己微薄工資以及陸續籌集而來的3000多萬元人民幣善款,資助近兩萬名貧困生圓了上學夢,他也因此被稱為“化緣校長”。

一個縣的高級中學,正常運轉所需要的資金,要靠校長“化緣”——像乞丐一樣去乞討,求政府部門以及社會各界的施舍,這是極不正常的。我們常說,再窮不能窮教育工作者﹔再苦不能苦孩子。可為什麼學校的正常運轉,得不到財政正當撥款,而要靠校長去乞討,去“化緣”?

從2012年開始,國家對教育的投資就已經達到了4%,但這4%的資金投到哪裡去了,“越有飯吃越有湯喝”,越富的地方、越富的學校,得到政府的投資反而越多,同樣是一種極不正常的現象,很多地方政府隻願意“錦上添花”,而不願“雪中送炭”,導致有的學校“富得流油”,有的學校窮得要死,隻能靠校長的能耐去向政府“化緣”,能耐大的“化”來得多,能耐小的“化”來得少。這背后有沒有回扣腐敗之類的事情發生,無人說得清楚。

今年從全國“兩會”上傳出消息,去年有近一千億元的教育撥款沒有撥出去。一邊是某些學校籌錢要靠“化緣”,一邊卻是有錢無處花,背后折射出教育撥款制度的某些弊端。

我國現行教育撥款制度,從根本上說,還是行政主導、政府說了算,學校只是向教育部門、財政部門討錢花。這種撥款制度,確定預算、撥款和經費使用都比較“任性”,在立項批准預算,把錢拿到手之后,卻不知道這些錢該怎麼用,以至於資金被閑置、挪用、侵佔。另外,教育經費的使用效率不高,缺少監督,有的經費被用於形象、政績工程,真正迫切需要雪中送炭的,反而得不到關注,導致一邊缺錢,一邊錢花不出或一邊亂用錢。

有學者指出,要防止上述現象,有必要改革由政府主導的撥款體系,建立國家和地方教育撥款委員會。根據教育法律法規、各校辦學任務,確定教育撥款預算,並監督政府部門撥款、檢查撥款使用的效率,監督學校對撥款的使用去向。約束行政部門的權力,確保政府部門能按預算撥款,而不是“任性”地想撥就撥,想撥給誰就撥給誰,以及想撥多少就撥多少。

□朱忠保(教師)

(責編:林龍勇、甘霖)

手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
  • 熱門資訊
  • 圖說中國
  • 熱點推薦
  • 環球博覽