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廣東質監首破網購產品抽查難題 呼吁明確網購平台“首負責任”

2015年03月13日22:48    來源:人民網     手機看新聞

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人民網廣州3月13日電(記者張海燕 實習生胡葦杭)“3.15消費者權益日”即將來臨,廣東省質監局今日舉行產品質量監督情況發布會,重點發布了廣受各方關注的電商產品抽查情況。廣東省質監部門突破電商產品抽查四大難題,在全國質監系統中率先開展五大電商平台產品抽查,查出三批次假冒產品,並進行了積極有效地處理。據介紹,2015年,廣東省質監局將加大三倍力量投入電商平台產品質量抽查,並呼吁制定《電子商務法》,明確網購平台的“首負責任”制度,杜絕網購商品出現問題后的扯皮現象。

京東天貓五大電商平台遭抽查 下架3批次假冒產品

“每個人都在網購,我家也網上買了不少東西,消費者最關心的就是網購消費出現問題后如何維權。”廣東省質監局產品質量監督處處長陳錦漢一席話激起了現場媒體記者的共鳴。數據顯示,2014年全國電子商務平台成交量共計12.3萬億,相比2013年增長了21.3%,佔社會零售產品總額的10%左右。而廣東地區2014年電子商務成交總量是1.09萬億,相當於全國的十二分之一。

針對電子商務成為國民消費的主要形式之一,電子商務產品質量參差不齊,多被詬病。廣東省質監局按照國家質檢總局的統一部署,依據“網上發現,源頭追溯,屬地查處”的原則,在廣州公証處的支持配合下,採取從天貓、京東、蘇寧、亞馬遜和唯品會等5家電商平台買樣的抽樣方式,共抽查了156 批次電子商務產品。其中發現假冒產品3批次。

經廣東質檢局通報,幾大電商平台迅速作出了假冒產品下架以及關停了銷售假冒產品的電商經營企業門店的措施﹔多數電商平台進行了自查整改,清理門戶等工作。同時,廣東省質監局將相關信息移送相關職能部門進一步調查處理,並於日前約見了電商平台有關負責人,嚴肅指出了這次抽查發現的問題,督促電商平台履行相應職責,規范入駐賣家的行為。

電商產品質量在線抽查突破“四大難題”

電商產品存在“三高三低”,且監查難,是社會的普遍共識,廣東省質監局在首次的電商產品質量抽查中是如何破解取樣難、結果確認難、抽查處理難和樣品處理難這四大難題的呢?陳錦漢作為主要負責人和全程參與者,為我們一一道來。

一是突破了依法獲取樣品難題。廣東省質監局創新性地引入“神秘買樣”公証制度,由廣州市公証處對“神秘買樣”的付款賬號、購買人員(抽樣員)以及在特定平台上的注冊賬號進行公証,由經過公証的買樣人員集中下單和支付,並做好產品介紹截屏,網頁、訂單詳情打印以及具體網址記錄等。

二是突破了樣品和結果確認。通過電商平台的支持,對標稱生產企業和產品的相關信息進行確認,並由承檢機構工作人員帶樣品到生產企業進行現場確認。

三是突破了抽查后處理。重點對生產企業產品質量源頭追溯,由生產企業所在地質監部門做好后處理工作。

四是突破了樣品處理。對於檢驗后的樣品以及備用樣品在保存期滿后,具有殘余使用價值和商業價值的,送交有權拍賣的單位依法拍賣,所得款項上繳國庫。

廣東質監局:2015年加大三倍力度監管電商產品 呼吁立法確立電商“首負責任”制

在發布會上,廣東省質監局還公布了2015年產品質量監督工作主要任務,據透露,在2015年廣東省質監局將拓展監管領域,把電商產品首次列入抽查計劃。以網上熱銷、消費者投訴較多的家用電器、服裝等重要消費品和B2C電商模式作為監管重點,加大電商產品監管力度,2015年電商產品抽查專項經費不低於2014年的三倍。

鑒於目前電子商務產品質量監管工作面臨追溯難、取証難、追責難的困境,廣東省質監局建議從多層面入手,加強對電商產品的監管與抽查。

一是在國家層面,建議構建電商法律體系,包括國家制定頒發《電子商務法》、《電子商務管理條例》,明確實施網購平台首負責任,電商平台應承擔對消費者先行賠付的責任,並追償生產銷售假冒偽劣產品者的相關法律及民事賠償責任。

在政府職能部門的層面,廣東省質監局將探索建立電商產品多元共治的長效機制,推動電商產品質量監管地方性法規、技術標准和制度建設。聯合相關職能部門,組織開展電商生產企業質量保障能力提升幫扶行動、電商經營企業質量管理體系建設助力行動和電子商務產品質量違法行為整治行動,有效維護消費者權益,促進電子商務產業健康發展。

在電商企業層面,包括電商平台、電商產品生產企業和電商產品經營企業,要切實增強質量意識,重質量,守誠信﹔要努力承擔社會責任,恪守營商正道﹔要嚴格內部管理,優化工作流程,切實重視和解決質量安全方面存在的突出問題﹔要注重從“量”的增長向“質”的轉變,促進電電子商務健康發展。

在社會監督層面,廣東省質監局呼吁發揮社會和新聞媒體的監督作用,發揮消費者維權舉報服務熱線“12345”、生產環節質監系統舉報投訴熱線“12365”以及流通領域工商系統舉報投訴熱線“12315”的作用。

(責編:田偉、甘霖)

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