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絲路基金需走出中國資本運作新路

徐立凡

2015年03月13日09:25    來源:京華時報     手機看新聞

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絲路基金需要學會充分利用“一帶一路”形成的市場空間,汲取過去盲目投資的教訓,強調企業化的運作。在善用外儲的同時,也為人民幣資本“走出去”積累經驗。

12日下午,十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會,絲路基金有限責任公司董事長金琦就絲路基金回答了記者提問。金琦表示,絲路基金是一個中長期的開發投資基金,旨在為“一帶一路”的沿線國家和地區實現互聯互通的目標服務。為此,絲路基金的運作設立了對接原則、效益原則、合作原則和開放原則。

去年11月8日,中國宣布出資400億美元成立絲路基金,引起了外界的高度關注,也引發了不少猜測。這四個原則,可謂明確了絲路基金的性質和定位。

絲路基金的運作,是在三個大背景下啟動的。一是國家和民間外匯儲備及人民幣儲蓄率過高,中國資本有“走出去”的迫切需要。二是“一帶一路”戰略構想今年正式進入實施階段,需要獲得多方面的金融支持。三是對外投資的同時,必須考慮中國經濟實力隻大不

強,人均收入水平仍然較低的現實情況。

這些背景,既給絲路基金賦予了歷史性機會,也為絲路基金設定了條件。歷史性機會,是指中國即將成為資本淨出口國,具有強大的資金實力用於國際投資。而“一帶一路”戰略開通了中國資本對外投資的新通道。絲路基金沿著“一帶一路”搭建的通道運作,由於“一帶一路”在地域界限上沒有嚴格設定,有開放度大、覆蓋面廣的特點,因此絲路基金運作的空間巨大。

同時,出於增強戰略互信、有效與相關合作國家對接、避免職能重復等考慮,絲路基金必須強調找到獨特的定位,並重視回報率。這意味著,絲路基金既不能成為中國提供的國際援助的復制版本,簡單採取無息或低息貸款等形式運作,從而弱化市場配置作用,也不能簡單模仿當年的“馬歇爾計劃”。事實上,將絲路基金比喻為中國版的“馬歇爾計劃”,與“一帶一路”的戰略目標並不相符。央行行長周小川2月份接受媒體採訪時也對這一說法予以否定。

絲路基金的對接原則、效益原則、合作原則和開放原則,表明絲路基金既不是要充當某一項目的貸款人,也不是主權財富基金,而是相當於由國家出資的PE,通過股權投資和債權投資,推動“一帶一路”項目的啟動和發展。

在一定程度上,絲路基金要解決的,還是如何善用國家和民間外匯儲備的難題。過去,雖然在這方面也曾多年嘗試,但效果並不盡如人意。絲路基金需要學會充分利用“一帶一路”形成的市場空間,汲取過去盲目投資的教訓,強調企業化的運作。在善用外儲的同時,也為人民幣資本“走出去”積累經驗。如此,才能走出一條中國資本市場化、國際化、專業化運作的新路。

(責編:林龍勇、甘霖)

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