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廣州“三舊”改造經典案例:民間金融街誕生

2015年03月13日08:39    來源:南方日報     手機看新聞

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民間金融街古典與現代融合。

聯合交易園內一間破舊的廠房改造成了現代化的發布中心。

從2009年試點舊城、舊村、舊廠(“三舊”)改造開始,廣州一些原本破破爛爛的閑置廠房,一躍變身為“高大上”的產業園區﹔在一些公共設施配套長期缺失的地區,居民欣喜地發現,周邊的人居環境一天比一天好﹔一些本已無地可用的區域盤活了一大片黃金旺地。

短短幾年時間,廣州“三舊”改造推進城市更新取得成效。在土地資源日益緊缺的今天,廣州正在探索盤活城市低效土地節約集約利用土地資源的方法,尋找以城市更新推進經濟可持續發展、改善民生和推動產業轉型升級的路徑。

通過開展“三舊”改造,繼續推進城市更新改造工作,促進城鄉統籌發展和產業轉型升級,促進人居環境改善,提升城市功能,這仍將成為廣州經濟社會發展的重要舉措之一。

“中國金融第一街”重獲新生

廣州城市更新經典案例之一

在這裡,歷史與現實得到了高度契合。曾經的“中國金融第一街”重獲新生,獨具特色的歷史街區變身成了現代化的廣州民間金融街。

歷史上的長堤,素有“中國金融第一街”之美稱。如何讓這條老街重新煥發青春,恢復往日的輝煌呢?隨著廣州城市發展空間結構和產業規劃布局的不斷調整,加之原有建筑與配套設施的逐步老化,廣州金融老街發展在面臨挑戰的同時,也迎來了發展機遇,在這一區域創造性地建設民間金融街,為廣州探索出一條舊城更新的新路徑。

與以往城市更新工程不同的是,金融街的改造是以產業規劃為先導,充分利用空間載體的原有特色,以高端產業置換低端產業,引導產業集聚,實現舊城更新改造和民間金融發展的有機結合。

按照廣州市、越秀區政府的統一部署,金融街共規劃建設民間金融核心區、互聯網金融產業基地、科技金融創新區、PE產業園、民間金融交易區、專業配套服務區、金融商務總部區7個園區,最終建設成為以民間金融為主體,商務旅游為特色的廣州現代金融服務業集聚區。

如今,廣州民間金融街三期已順利建成。街區綜合整治以突出“民間特色、嶺南風格”為改造原則,凸顯金融元素和嶺南風情,因地制宜、修舊如舊的改造模式,在保有嶺南建筑騎樓風貌的同時,用較低的改造成本,產生了“大手筆”的效果,打造出了一個在外觀上既體現廣府文化內涵,又能體現金融建筑沉穩感及濃厚歷史氛圍的現代金融業服務集聚區。

根據民間金融街產業規劃及業態發展需求,有關單位還對街內原有物業進行了業態調整,成功與嶺南集團、輕工集團、穗華集團等市屬國企簽訂合作協議,為企業入駐提供載體,建立物業使用數據庫,物業整治面積近5萬平方米。

長堤的更新改造不僅立足原有金融歷史底蘊,還橫向豐富長堤金融文化,進一步提升長堤的金融文化價值,陸續打造了民間金融博物館、民間金融書店,發展金融文化旅游,促進文、商、旅深度融合,現民間金融街已被納入廣州一日游景點,正在推進旅游產品、旅游路線及項目等設計研發工作。

經過近三年的發展,金融街的市場日漸成熟,企業的集聚效應逐步顯現。新引入小貸、融資擔保、典當、互聯網金融等民間金融及其配套機構,截至2015年2月,各類企業總數達152家,其中小額貸款公司46家﹔2014年街內機構共計為中小微企業提供融資超1000億元、納稅超4億元,同比分別增長4倍、2.9倍。

據悉,廣州民間金融街互聯網金融產業基地已列入廣州市2015年的重點建設項目,而在建的互聯網金融孵化中心將會是互聯網金融產業基地的亮點工程之一。

鬧市閑置廠房成“高大上”產業園

廣州城市更新經典案例之二

一邊是企業重組背負巨額債務,一邊是位於黃金旺地的舊廠房長期閑置無法利用。通過更新改造之后,位於廣州市新港西路82號的廣州摩托集團公司舊廠房變身廣州聯合交易園區,不僅環境得到了改善,還為企業帶來了巨大的經濟效益,促進了產業轉型升級。

廣州摩托集團公司組建於1992年,1997年兼並了廣州市五羊自行車企業集團公司和華南縫制設備集團公司。廣摩集團在以往的重組和建設過程中背負巨額債務,需要分流2萬多人,造成企業資金嚴重不足,嚴重制約了廣摩集團的發展進程。該公司納入廣州市第一批退二企業並已全部完成搬遷,廠區已停產空置多時。雖然擁有黃金旺地大片廠房,其建筑結構狀況也非常良好,但由於政策原因,前些年一直得不到合理利用,隻能白白閑置。

近年來,作為地塊產權人,廣摩集團根據“三舊”改造有關政策,按照修舊如舊與拆平重建相結合的改造模式實施改造。由廣摩集團的上級單位廣州汽車集團商貿有限公司聯合中國東方資產管理公司、廣州市錦倫投資管理有限公司合作出資,成立廣州聯合交易園區經營投資有限公司負責園區建設和運營。

廣州商品交易所及其下屬產權交易所、物流交易所、廣州碳排放交易所(籌建)等13家交易所機構入駐園區,形成交易所聚集,由傳統的鋪位經濟向席位經濟轉變。園區採用大宗商品集合競價電子交易平台,其平台引入的企業將涵蓋布匹、棉紗、紡線、木材、鋼鐵等﹔在此基礎上,引入銀行、保險、質檢、資訊等一系列服務機構,為交易提供金融業服務保障。

同時,園區與廣東省服裝設計師協會強強聯合,打造“新港82服裝設計師創意谷”,積極引進國內外優秀服裝設計師和打版師在此進行辦公、設計、展示、時尚發布,現已有逾800名設計師入駐,是目前廣州最大的設計師聚集地。

廣州聯合交易園區通過發展服裝設計創意產業,推動以設計為核心的產業內技術改造、研發設計、品牌提升、渠道拓展和產業鏈整合,走市場和產業升級之路﹔並通過打造大宗商品集合競價電子交易平台,形成多品類的大宗商品和權益類商品的“廣州價格”,成為廣州市“三舊”改造的示范性工程。

改造后,廣摩集團僅年租金收入一項就達1.15億元以上,待園區經營到一定產值之后將參與分紅。實施該項目,有利於廣摩集團多渠道籌措資金解困脫困,實現產業調整目標。

本次改造還帶來了良好的社會效益。改造前,廣州聯合交易園所處的中大布匹市場商圈的交易模式還停留在現場、現貨、現金交易為主的初級階段,存在有“量”無“質”的市場情況。

廣州聯合交易園區將引領中大布匹市場商圈傳統交易模式向大宗商品集合競價電子交易模式轉變,徹底改變傳統批發市場集市型“現金、現場、現貨”交易模式,實現鋪位經濟向席位經濟、傳統貿易商向現代交易商轉變的產業升級目標,同時,將有效疏解周邊的交通壓力。

園區內以五羊摩托和華南牌縫紉機的歷史、時尚、文化為主題,以現址為舞台,將園區整體打造成包括專業展館展示、室外展示、文化、時尚活動在內的廣州舊工業文化創意之都,成為“美在廣州、文化廣州、時尚廣州”的標杆,環境優美的創意園區還成為市民休閑的好去處,吸引了不少居民前去游玩。(劉懷宇 穗更新)

(責編:鐘哲、甘霖)

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