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珠江西岸先進裝備制造產業帶規劃出爐

2015年02月14日08:50    來源:南方日報     手機看新聞

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  記者從廣東省發改委獲悉,《珠江西岸先進裝備制造產業帶布局和項目規劃(2015—2020年)》(以下簡稱《規劃》)日前已由省政府辦公廳正式印發。

  《規劃》指出,先進裝備制造業是衡量一個國家或地區工業化程度和國際競爭力的重要標志。加快培育發展先進裝備制造業,是廣東特別是珠江西岸各市提高產業核心競爭力的必然要求,是搶佔未來經濟和科技發展制高點的必然選擇,對於加快產業轉型升級,構建現代產業體系,實現由制造業大省向制造業強省轉變具有重要戰略意義。

  據介紹,規劃范圍為珠江西岸六市一區,包括珠海、佛山、中山、江門、陽江、肇慶(主要指鼎湖、大旺、高要、四會)市和順德區,規劃期為2015—2020年。《規劃》提出,要把發展先進裝備制造業作為加快廣東產業轉型升級、轉變經濟發展方式的重要抓手,重點建設珠江西岸先進裝備制造產業帶,力爭到2020年建設成國內領先、具有國際競爭力的先進裝備制造產業基地,為全省實現“三個定位、兩個率先”總目標提供有力支撐。

  珠江西岸裝備制造業形成“海陸空”新格局

  通過組織實施重大產業項目帶動戰略,軌道交通裝備、海洋工程裝備、新能源裝備、通用航空裝備等新興裝備制造業發展迅速,已形成裝備制造業“海陸空”發展新格局。

  經過改革開放30多年的發展,珠江西岸已發展成為廣東重要的裝備制造業生產基地,初步形成了產業特色鮮明、具有一定規模和技術水平的裝備制造產業體系,為發展先進裝備制造業奠定了堅實的基礎。

  記者了解到,2013年,珠江西岸規模以上裝備制造業已完成工業總產值8725.7億元,其中汽車制造、專用設備制造分別是2005年的4.3倍和3.6倍,年均增長分別為20%、17.5%。規模以上裝備制造業增加值約1900億元,佔規模以上工業增加值的25.3%。

  此外,珠江西岸裝備制造業的產業水平較高,已建立了國家級工程中心4家,形成了中山風電裝備、江門軌道交通裝備、珠海航空裝備、順德精密智能制造等10家以先進裝備制造業為主導產業的省級戰略性新興產業基地。通過組織實施重大產業項目帶動戰略,軌道交通裝備、海洋工程裝備、新能源裝備、通用航空裝備等新興裝備制造業發展迅速,已形成裝備制造業“海陸空”發展新格局。

  對此,《規劃》提出了明確的產業規模發展目標。到2017年,珠江西岸規模以上裝備制造業實現產值1.5萬億元,年均增長約15%。到2020年,珠江西岸規模以上裝備制造業實現產值22000億元,年均增長約15%,其中先進裝備制造業佔規模以上裝備制造業的比重超過50%。

  打造10個超百億先進裝備制造產業集群

  到2017年,初步形成智能制造裝備、船舶與海洋工程裝備、軌道交通裝備、通用航空裝備等重點產業鏈,形成10個產值超100億元的先進裝備制造產業集群。

  《規劃》指出,與國內外裝備制造業先進地區相比,廣東珠江西岸裝備制造業發展還存在較大差距,主要表現在:自主創新能力弱,核心關鍵零部件受制於人﹔骨干企業少,行業集中度不高﹔系統集成能力較弱,尚未形成以主機制造為核心、上下延伸的產業鏈﹔產業體系不健全,相關基礎設施、服務體系建設相對滯后等。

  對此,《規劃》提出了相應的發展目標:

  首先,要大幅提升創新能力。到2017年,研究與實驗發展經費(R&D)支出佔裝備制造業增加值比重達到2.7%,骨干企業研發經費投入佔銷售收入比重達到5%以上,骨干企業產品水平達到國內先進水平,初步形成以企業為主體的先進裝備技術創新體系。到2020年,R&D支出佔裝備制造業增加值比重達到3%以上,基本形成產學研用相結合的先進裝備制造創新體系。

  其次,要逐步完善培育產業鏈。到2017年,初步形成智能制造裝備、船舶與海洋工程裝備、軌道交通裝備、通用航空裝備等重點產業鏈,形成10個產值超100億元的先進裝備制造產業集群。

  其三,進一步優化產業組織結構。到2017年,形成4—5家銷售收入超100億元的先進裝備制造業骨干企業。

  引進50家投資額超10億先進制造企業

  重點引進帶動性強的國內外先進裝備制造業龍頭企業,對實際投資額10億元以上的項目,由省市共同安排年度土地利用計劃指標。

  為保障上述目標的實現,《規劃》提出了相應的保障措施。

  其中,在先進裝備制造業各重點領域均建成1家以上國家認定的工程中心,重點突破智能制造、深水海洋裝備、新能源汽車、通用航空裝備、軌道交通裝備等關鍵核心技術。對企業承擔的省級財政支持的科技研發項目,用於研發人力投入經費的比例最高可上調至30%。

  積極開展招商引資活動,以珠江西岸各市(區)為主體,以現有產業基地、開發區、產業園、新區為載體,在落實各市與央企簽訂的投資合作協議基礎上,根據本地區的區位情況和產業基礎,堅持高起點引進,精准招商,做大增量,重點引進帶動性強的國內外先進裝備制造業龍頭企業。對實際投資額10億元以上的項目,由省市共同安排年度土地利用計劃指標。招商引資活動從2015年開始連續開展3年,每年召開一次對接簽約會,力爭累計引進50家以上投資額超10億元的先進裝備制造企業。

  珠江西岸十大產業發展布局

  智能制造裝備

  范圍:佛山市、順德區、珠海市、中山市、肇慶市、江門市、陽江市。

  目標:到2017年,初步建成在全國具有較大影響力的智能制造裝備產業基地。到2020年,產值規模達2000億元,形成2家以上行業領軍企業。

  布局:以佛山市、順德區為主,重點發展關鍵智能制造基礎共性技術,推進以傳感器、自動控制系統、工業機器人、伺服和執行部件為代表的智能裝置的研發和產業化。

  節能環保裝備

  范圍:佛山市、中山市、江門市、肇慶市。

  目標:到2017年,培育形成10家以上銷售額超10億元的企業,形成一批具有行業影響力的環保知名企業和知名品牌。

  布局:以佛山市為主,重點發展技術先進、市場前景廣闊、競爭能力強的節能環保、資源循環利用技術和裝備及配套節能服務產業,培育開發城市垃圾智能分選和處理成套裝備、二氧化碳綜合利用成套裝備以及污染檢測和遠程診斷系統等高端環保裝備,形成有自主知識產權的知名品牌。

  汽車制造

  范圍:佛山市、中山市、珠海市、肇慶市、江門市、陽江市。

  目標:到2017年,汽車整車年生產能力超過60萬輛,其中新能源汽車年綜合生產能力超過5萬輛。到2020年,新能源汽車年綜合生產能力20萬輛,成為全國重要的新能源汽車生產基地之一。

  布局:以佛山市為主,重點發展汽車整車、新能源汽車和專用車三大基地,研究和開發無人駕駛汽車等前沿技術。

  重要基礎件

  范圍:陽江市。

  布局:以陽江市為主,重點發展精密軸承、高強度螺栓、精密齒輪和高檔液壓/氣動/密封件及系統等基礎件和通用部件的設計、制造和批量生產的關鍵技術,以及大型和特殊零部件制造及加工技術。

  船舶與海洋工程裝備

  范圍:珠海市、中山市、江門市、佛山市、陽江市。

  目標:到2017年,基本建成大型深水海洋工程裝備制造基地。到2020年,形成產值千億元的海洋工程裝備制造基地,成為我國主要的海洋工程裝備制造基地之一。

  布局:以珠海市為主,重點發展以海洋油氣為代表的海洋礦產資源開發裝備和大型臨港工程裝備,研究開發可燃冰等海底能源開採技術裝備以及無人潛航器、深水機器人等先進裝備。

  軌道交通裝備

  范圍:江門市、珠海市、佛山市。

  目標:到2017年,形成1000輛軌道交通車輛年生產能力。到2020年,建成世界一流的高端軌道交通裝備修造產業基地。

  布局:以江門市為主,依托珠三角城際軌道交通網絡建設,重點發展軌道交通裝備及其關鍵系統零部件,建立健全研發設計、生產制造和產品標准、知識產權保護體系,提升裝備自主化能力。

  通用航空裝備

  范圍:珠海市、陽江市。

  目標:到2017年,培育壯大1家通航裝備制造企業。到2020年,成為國內主要通用航空產業基地之一。

  布局:以珠海市為主,以低空領域開放為契機,重點發展航空關鍵技術研發,以及通用飛機、水上飛機、無人機、特種飛行器和輕型直升機等,積極發展機場空管導航監視裝備和牽引車、氣源車、電源車和空調車等機場地勤設備。

  新能源裝備

  范圍:佛山市、中山市、珠海市、江門市、陽江市。

  目標:到2017年,培育形成1—2家系統設計、設備制造一體化的輸配電工程總承包公司。到2020年,打造成為國內重要的新能源裝備制造基地之一。

  布局:重點發展光伏裝備、風電裝備和核電裝備,延伸發展產業鏈,加快發展新型傳感測量、通訊信息、電能質量控制、決策支持、超導、分布式電源柔性接入技術等智能電網先進技術,培育開發高溫氣冷堆、10兆瓦及以上風電和光伏發電技術及裝備。

  生產服務業

  范圍:佛山市、珠海市、順德區。

  布局:順應全球先進制造業發展新趨勢,以佛山市、珠海市、順德區為主,積極發展先進制造領域的全新商業模式和合作模式,推動服務型先進制造業發展,形成高度靈活、個性化、數字化的產品與服務的生產模式。

  衛星及應用

  范圍:中山市、佛山市、珠海市。

  目標:到2017年,培育形成10家以上銷售額超億元的衛星應用企業,初步建立區域衛星應用產業體系。

  布局:以中山市為主,重點發展衛星通信、衛星導航、衛星遙感三大領域。

  圖表:張譚

  (吳哲 鐘嘯)

(責編:孫璐、甘霖)

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