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廣東兩會:“立權”,更需重視“立責”

本報記者 鄧 圩

2015年02月13日11:47    來源:人民網-人民日報     手機看新聞

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  致力於推動政府由“權”到“責”轉變,而這種轉變也將貫穿人大整個立法和監督工作當中。

  時間:2月11日

  場合:廣東省第十二屆人大三次會議

  “人大立法將從注重‘立權’轉變為更加重視‘立責’,更加重視規范公權、保障私權、尊重人權。”2月11日上午,在廣東省第十二屆人大三次會議上,省人大常委會主任黃龍雲在工作報告中提出這個思路,引發代表關注。

  從“立權”到“立責”,如何理解?有代表議論:關鍵是規范公權,立法授予政府部門權力,必須明確相應的責任。

  “提高立法質量,推進科學立法、民主立法,防止部門利益法制化。”黃龍雲一針見血,“今后一年,將繼續探索和完善法規多元化起草機制,加大專業性較強的法規草案委托第三方起草的力度,力爭常委會委托第三方起草的法規比例達到20%左右。”

  除了引入“第三方”的專業力量,黃龍雲認為,推動立法從“立權”到“立責”的轉變還體現在,不斷完善社會各方有序參與立法的途徑和方式。“對涉及社會公共利益或者對公民、法人及其他組織切身利益有重大影響的立法項目,開展立法協商,通過聽証會、專家座談會、論証會、社情民意調查等形式廣泛征求意見。”

  在人大監督中,黃龍雲表示,“權”到“責”轉變體現在,回應社會關切,推動政府解決財政預算、民生保障、環境保護等熱點問題﹔加強對依法行政、公正司法的監督,確保法律法規的正確實施。

  與會代表告訴記者,省人大及其常委會今年將加強對計劃預算的監督,加強對保障和改善民生、環境保護等工作的監督,確保重大民生項目所需財政資金落到實處。

  “積極發揮人大在全面推進依法治省中的重要作用,致力於推動政府由‘權’到‘責’轉變,而這種轉變也將貫穿人大整個立法和監督工作當中。”黃龍雲說。

(責編:劉衛東、甘霖)

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