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廣東高院:司法委托中介不誠信或被除名

2015年02月13日10:31    來源:南方日報     手機看新聞

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今后,司法委托中介機構在接受委托時一旦出現不誠信行為,嚴重的將被除名,失去被委托資格。近日,廣東高院發布《廣東省司法委托中介機構誠信管理細則》(以下簡稱《細則》),法院將根據中介機構違反《細則》的情節輕重程度,分別對其作出三種處罰:警告、暫停委托和除名。

將43類不誠信分值量化

據了解,《細則》所指的司法委托中介機構並非泛指所有司法委托中介機構,而是專門針對自願申請並經人民法院核准為司法委托入選機構的各類專業機構。而隻有進入人民法院司法委托名冊的中介機構才能接受委托為法庭提供專業意見。而中介機構提供的鑒定意見也為法官辦案提供了專業參考。然而,在實踐中,司法委托中介機構在受理委托時發生消極推諉、無故超期、弄虛作假等不誠信行為以及違法、違規的經營行為,影響甚至干擾了審判的正常進行。據廣東高院司法委托管理辦公室主任胡躍豐介紹,僅2013年,廣東高院對全省法院一次長期未結案件專項清理活動中發現,涉及司法委托事項的案件佔了相當大比重,尤其是廣州、珠海、佛山、東莞三年以上的未結案件總數中涉司法委托的竟達56.5%。而《細則》就是為了規范上述行為,整肅中介市場。

作為《細則》附件的《廣東省司法委托中介機構不誠信事由及處理標准》將43類不誠信事由用5、10、20、30、40五個檔次的分值量化,一次性扣分或累計扣分達20分,以“警告”處理﹔一次性扣分或累計扣分達30分,以“暫停委托”處理﹔一次性扣分或累計扣分達40分,以“除名”處理。累計扣分以自然年度為限。比如,無故拖延完成委托事項,每拖延5個工作日就要被扣5分﹔無故缺席搖珠1次的,則扣10分﹔鑒定人擅自與當事人、承辦法官接觸的,給予警告並扣20分﹔與當事人或者其他有關人員惡意串通的,則直接扣40分並予以除名。

官方網站同步公布情況

據了解,今后,廣東法院官方網站將同步公布處理情況。一旦被“除名”的司法委托中介機構,廣東法院系統將不再委托其辦理任何司法委托業務。構成違法犯罪的司法委托中介機構,人民法院還將移交給相關部門依法追究其法律責任。

省高院審判管理辦公室主任陳潤霖介紹,人民法院接到有關投訴后,將在5個工作日內啟動處理程序,30個工作日內分“三步”作出調查結論:首先,告知司法委托中介機構被投訴﹔第二,組織投訴人與司法委托中介機構核實並查明事實﹔最后,根據查明的事實依照有關規定作出處理。司法委托中介機構接到被投訴通知后,要及時就被投訴事項向委托法院作出解釋,拒絕作出解釋且已有証據証實其不誠信行為的,將被直接認定為存在不誠信行為。案件相關當事人、承辦法官、司法委托中介機構對處理決定有異議的,可自收到處理決定后30個工作日內向核准處理的法院司法委托管理部門申請復議一次,但復議期間,處理決定不停止執行。

此外,《細則》發布之后,廣東各級法院可根據實際情況,隨時對年度內已辦理完畢或正在辦理的司法委托事項開展審查,發現司法委托中介機構存在不誠信行為的,可進行處理。(陳捷生 何娟)

(責編:楊杰利、甘霖)

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