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惠州市委書記陳奕威看2015年:把生態優勢轉化為發展優勢

2015年02月12日17:26    來源:人民網     手機看新聞

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 惠州是一座生態優美的山水麗城,良好的生態環境是惠州的最大特色,也是最大優勢。惠州歷來高度重視生態文明建設,在推動經濟快速發展的同時,始終堅持生態優先原則,既要“金山銀山”,又要“綠水青山”,把生態優勢轉化為發展優勢,讓“綠水青山”帶來“金山銀山”。最近,環保部發布了2014年重點區域和74個城市空氣質量狀況,惠州空氣質量名列全國第六,在珠三角排第三。總結這幾年的工作,我們主要是“做好四綠文章”、“守住一條底線”。

一是打造“綠谷”。推進森林碳匯工程建設,保護提升羅浮山、南昆山、象頭山的自然資源,羅浮山成功創建國家5A級景區,推動南昆山創建國家生態旅游示范區、象頭山建成生態休閑旅游基地,把三座名山打造成“生態綠谷”、“森林氧吧”。去年森林覆蓋率提高到61.6%,成功創建成為國家森林城市。

二是養護“綠肺”。推進森林進城、公園下鄉,實施城市增綠工程,每年新建一批森林公園,城市居民出行實現“300米見綠、500米見園”。推進西湖、紅花湖、金山湖“三大湖”建設,從生態保護、水質治理、環境美化等方面提升景觀檔次和文化品位。開展“千村家園綠化”行動,每年綠化村庄200個,改善農村生態和生活環境。

三是強壯“綠腎”。遵循保護優先、科學修復、適度利用、持續發展原則,高標准推進潼湖濕地公園、惠州海洋生態公園、考洲洋海洋生態公園建設,將其打造集生態、休閑、科普、人文為一體的“三大濕地”公園,充分發揮濕地資源改善生態環境、美化淨化城市的作用。

四是貫通“綠脈”。推進綠色廊道建設,加快東江、西枝江景觀林帶建設,對兩江四岸進行林相改造提升,完成10余條生態景觀林帶建設。加大高速公路節點綠化力度,與綠色廊道結合,形成“線上綴珠”的綠色空間體系。繼續推進綠道建設,把綠道建設成為生態通道、美麗通道。

“守住一條底線”,即嚴守生態底線。強化“生態自覺”,擔當“生態責任”,絕對不以犧牲環境的代價來發展經濟。強化源頭管控,狠抓環保准入,對新上項目,堅決執行“三個一律不批”:凡是不符合產業政策要求的項目一律不批﹔凡是不符合相關規劃和功能區劃的項目一律不批﹔凡是達不到節能標准、排放標准和總量控制目標的項目一律不批。對重點流域、重點行業和重點區域,嚴格執行項目限批。近年來,每年都否決一大批不符合環保要求項目,否決率超過10%,“十二五”以來否決項目超過800宗。特別是實施最嚴格的飲用水保護管理制度,用最嚴厲的法律手段確保東江水質安全,確保了東江干流惠州段長年保持Ⅱ類水標准,城市飲用水源達標率長年保持100%。

下來,惠州市一如既往地堅持生態優先,堅守生態紅線,圍繞創建國家生態市,更加自覺地加強生態文明建設,不斷提升宜居環境質量。

習近平總書記說過,中國要美,農村必須美。農村美是中國美的應有之義和重要基石,美麗城市與美麗鄉村交相輝映,才是真正的美麗中國。美麗鄉村是建設美麗惠州的基礎,也是重點和難點。惠州去年開展了“美麗鄉村•清潔先行”活動,取得了較好的成效,在此基礎上,今年啟動了“美麗鄉村•綠滿家園”和“美麗鄉村•清水治污”活動,打造“天藍、地綠、水淨”的美麗鄉村。“垃圾靠風吹,污水靠蒸發,家裡現代化,屋外臟亂差。”這是對以前鄉村環境的形象描繪,而如今惠州的鄉村面貌已悄然變化。

我們對“美麗鄉村”三大行動設定了一個目標,第一階段,今年見成效,2015年,農村垃圾無害化處理率達到90%以上、農村生活污水處理率達到60%以上、80%以上鎮村建設成為生態鎮村﹔第二階段,到2017年實現“水質清、綠滿園”﹔第三階段,到2020年實現“上水平、大提升”。我們注重三大行動的統籌協調,將其與創建國家生態市、鞏固國家森林城市成果、精神文明建設和農村工作結合起來,推動工作重心下移,確保取得實效。

在“清潔先行”方面,將進一步深化農村生活垃圾專項治理,健全市、縣、鎮、村四級環境衛生管理體系,完善“戶收集、村集中、鎮運輸、縣處理”的一體化生活垃圾收運處理模式,保障農村生活垃圾收運處理工作常態化運行,實現農村生活垃圾日產日清,確保設施設備正常運行,管理規范,發揮效用。到目前為止,全市農村已初步落實保潔人員9333名,建成鎮級生活垃圾轉運站94個、垃圾收集點多2萬個,配備專用壓縮車輛152台、農村收運車輛3000多台,各縣區基本實現了“一縣一場”、“一鎮一站”、“一鎮一輛”、“一村一點”的目標﹔“一村一部”配備正根據需要,加快推進中。

在“清水治污”方面,將實施農村生活污水治理、農村飲用水源保護、農村河道整治、農村工業廢水治理、農村養殖廢水治理、農村水生態文化培育等行動,每年新建一批農村生活污水處理設施,特別是各縣(區)要加快落實“一年整治一條河涌”的任務,力爭實現“一年見成效、三年水質清、六年上水平”。

在“綠滿家園”方面,將開展公園下鄉、環村綠化帶建設、風景林營造、水源涵養林營造、“送苗下鄉”等行動,全面做好六個重點區域(鎮街、道路、村庄、庭院、水邊、山坡)的綠化美化,建立健全村庄生態保護體系,保障村庄生態安全,構建優美宜居生態家園,力爭實現“一年見成效、三年綠滿園、六年大提升”。

美麗鄉村必須要有美麗心靈,培養美麗心靈最有效的方法就是從孩子抓起。環境改變著人,人也改變環境,在開展“美麗鄉村”三大行動的過程中,我們還要培養孩子們的衛生意識,再由孩子們去影響身邊的人。(人民日報記者鄧圩整理)

(責編:劉衛東、甘霖)

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