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廣東人大代表胡獻:推進廣東海島管理與保護立法

2015年02月11日18:18    來源:人民網     手機看新聞

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人民網廣州2月11日電(楊杰利 實習生胡葦杭)海島是我國經濟社會發展中一個非常特殊的區域,既是海域的特殊組成部分,也是重要的海洋資源類型。在廣東十二屆人大三次會議上,來自江門的胡獻等代表向人大提交議案,建議推進廣東海島管理與保護立法。

胡獻代表將廣東省在海島管理與保護中存在著的問題歸為五類:(一) 海島管理權屬不是很清晰﹔(二)海島開發利用尚不規范﹔(三)法前用島如何理順尚不清晰﹔(四)處理軍事棄用島困難重重﹔(五)海島執法配套制度缺少硬性規定。

對此,胡獻代表建議把《廣東省海島管理與保護條例》列入立法計劃,制定相關實施細則,對廣東省海島管理與保護加以明確和規范。提案認為,新的條例應該從以下幾個方面進行立法:(一)細化海島管理與保護的職責權限及配合機制。(二)解決《海島保護法》頒行前后的制度銜接。(三)加強生態保護頂格制度建設。(四)加強對違法用島行為的處罰。(五)將海島管理與保護的費用納入政府財政預算。(六)建立有償開發利用制度。明確海島使用權的取得方式、權利內容、確權程序、流轉、法律責任等。

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(責編:楊杰利、甘霖)

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