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“廣東:金融創新 普惠三農”系列報道之四

廣東自貿區將深化探索粵港澳合作和金融創新

2015年02月11日09:16    來源:人民網     手機看新聞

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人民網廣州2月11日電 (田偉)“這次廣東自貿區深化圍繞前海、橫琴、南沙三大平台,將探索粵港澳合作和金融創新。目前,前海已經獲批金融政策落地試驗,南沙金融創新“15條”獲批實施,橫琴多項金融政策也正在加緊與國家有關部門溝通。”廣東省副省長陳雲賢近日接受本網專訪時分析說。由此看出,廣東前海、橫琴和南沙三大平台深化探索以粵港澳合作為重點的對外開放,以及金融的改革創新。

自貿區擴圍,廣東成功入圍。國務院強調廣東自貿區突出港澳元素,不斷探索貿易便利化、投融資便利化。據了解,近年來廣東在CEPA、珠三角金融改革綜合試驗區等框架下,大力推動粵港澳合作,並在金融業務、品種和監管等方面取得了顯著成績,目前香港銀行機構在廣東共設立了166家營業性機構、3家代表處,廣州越秀集團成功收購了香港創興銀行75%股份,廣東証券期貨經營機構已在香港設立了19家証券期貨和基金機構,廣東有港資背景的保險機構經營主體也有5家。

陳雲賢說,國家先后批准設立深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙三個國家級新區,金融改革創新也成為這三個平台探索的重頭戲。前海要建設成為21世紀海上絲綢之路金融商務樞紐港,南沙積極發展科技金融、航運金融等特色金融,打造服務廣東乃至泛珠地區產業發展,與港澳、東南亞有效對接的現代金融服務區,橫琴致力於聯通港澳一島兩制,打造粵港澳金融合作新平台和中國南方“財富島”。到目前,前海、橫琴、南沙已分別進駐金融類機構5607家、443家、80家,金融聚集效應顯著,前海跨境人民幣貸款規模超過600億元,前海和橫琴獲批在香港發行人民幣債券累計達45億元。

因此,廣東自貿區,在金融方面將側重於粵港澳全面、深入的改革創新,加強香港國際金融中心與廣州、深圳區域金融中心的對接互動,重點在以下方面加強探索:

一是加快探索開展跨境人民幣業務。借鑒和拓展上海自貿區FTA人民幣帳戶體系,探索建立境內外連通、本外幣連通、自貿園區內外連通的人民幣帳戶體系,打通人民幣進出便利渠道,積極探索建立自貿區內外資金對接機制。爭取在整個自貿區范圍內開展跨境人民幣雙向貸款業務,推動個人跨境人民幣匯款試點業務,以及試點開放資本項下的跨境資金流動。

二是在自貿園區內建設金融交易平台。比如支持深圳証券交易所與中國証券登記結算公司研究論証為中港基金互認提供相關服務的具體方案,並在廣東自貿園區首先試點,在“滬港通”試點基礎上,推動深、港交易所探索合作模式,探索在廣東自貿園區發起設立創新型組織,設立廣東21世紀海上絲綢之路發展基金,爭取設立和發展証券期貨交易所主導發起的私募產品投融資平台、保險交易所、航運交易所,以及設立信托公司、消費金融公司、金融租賃公司、貨幣經紀公司等不同種類、不同功能的金融法人機構。

三是在自貿區大力推動証券期貨行業創新發展。証券期貨行業是未來我國金融改革的重點領域之一,其中涉及到大量改革創新舉措,自貿區為其提供了良好平台。比如探討自貿區資本市場產品創新負面清單管理制度,進一步提高港澳服務提供者在自貿區內參股合資証券公司、基金管理公司和期貨公司的持股比例,允許港澳地區服務提供者在區內設立的合資証券公司按規定申請在境內從事証券業務﹔比如允許境內証券期貨經營機構利用自貿園區機制設立、收購、參股境外証券期貨經營機構,或通過境外分支機構探索開展跨境業務﹔再比如允許區內証券期貨公司開展離岸資產証券化業務,其在區內設立的子公司單獨面向區內和境外拓展融資渠道,以及允許符合條件的証券公司、基金管理公司、期貨公司及其子公司募集境內資金進行境外証券投資等。

 

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(責編:楊杰利、甘霖)

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