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網上訪談走進廣州兩會現場 政協委員與網友暢談醫改問題

2015年02月03日10:02    來源:人民網     手機看新聞

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人民網廣州2月3日電(鐘哲 實習生胡葦杭)2月2日,政協第十二屆廣州市委員會第四次會議繼續召開。2日晚,6位政協委員做客人民網,圍繞“我們應該怎樣看病——醫改之我見”回答網友的提問,與網友暢談醫改相關問題。

相關鏈接:網上訪談直播間

嘉賓主持正在回答網友提問。鐘哲 攝

醫患糾紛成最受關注問題

網友提問:如何減少醫患糾紛、建設醫患溝通橋梁?

廣州市政協委員、廣州大學統戰部部長林娟:我個人認為,必須要健全醫療糾紛預防化解機制,完善醫療糾紛人民調解制度,建立第三方鑒定與協調機制,逐步建立醫療糾紛責任險,實現醫患關系良性互動,加強安全教育,建立健全醫患糾紛處理工作機制等等,我認為這些都是減少醫療糾紛的重要措施。

廣州市政協委員、廣州市第八人民醫院院長尹熾標:出現醫患沖突的原因是多樣的,比如醫療收費價格不合理,沒體現醫護人員的價值,導致“以藥養醫”、“以檢查養醫”。談到解決方法,我認為應該加大對醫療的投入,最終實現全民醫保,降低患者自付比例﹔出現醫患糾紛時實行第三方調解,或走法律途徑依法理賠﹔對職業醫鬧要實行強力打擊,保護醫療秩序和醫護人員的安全。

林娟:據我所知,2014年4月8日在廣州市政府常務會議上,審議通過了《廣州市醫療糾紛預防與處理若干規定》,明確了廣州將設立醫療糾紛人民調解委員會。民調解機制化解醫療糾紛是社會管理方式的一大創新,可以起到了社會減震器的作用。

廣州“大病醫保”成果顯著

網友提問:大病醫保,廣州現在搞得如何呢?

廣州市政協委員、廣州市政協城建資源環境委員會副主任江曉芬:現在搞得不錯啊!2014年9月1日廣州開始實行大病醫保制度。現在廣州市的城鄉居民不需要額外交費就可以享受最高18萬元的大病醫保待遇。從今年1月1日開始,全面實施大病醫保。我市統一城鄉居民醫保,240萬新農合參保人員與廣州市城鎮居民參保人員同樣可享受最高12萬元的大病醫保待遇。從這一點來說,我們廣州市民還是很幸福的。

網友提問:大病醫保能不能進一步完善呢?比如增加大病醫保的投入,將更多的疾病納入到大病醫保的范圍。

尹熾標:我認為是可以的,也是應該的。但要看籌集資金的多少來“看菜吃飯”。

江曉芬:這個問題提得很好。作為參保人,一定是期望大病醫保的目錄越多越好、范圍越大越好,獲得的醫保待遇越高越好,這是可以理解的。但是,作為醫保基金的管理方,它承擔著醫保基金的籌資、安全運作、有效管理的責任,隨時要防止這個基金不要”穿窿”,所以就會要在合理支出和資金總額之間要找到平衡點,那麼客觀上講就不會持你一樣的觀點,所以我們多一點換位思考。我個人認為,作為醫保基金的管理者,還應該加強對醫療服務提供方的制約,通過基金運作和醫療服務價格杠杆,使醫療服務供方為參保人提供性價比高的醫療服務,這就是我們常提到的三方責任制。

基層醫療:加強投入 建立社區醫療網

網友提問:社區的醫療力量太薄弱了,小去醫院裡很多病都沒法看。醫改能不能推廣基層醫療?

廣州市政協委員、廣州市海珠區衛生局預防保健與社區衛生管理科科長劉芳芳:醫改的主要目標就是“保基本、強基層、建機制”。目前社區的醫療力量確實和大醫院還有一定的差距,但政府也越來也關注基層醫療在衛生服務機構的建設,近年來在業務用房標准化建設、醫療設備配置等方面都投入很大,社區醫療網絡基本上已經建立。在加強硬件建設的同時,在人才隊伍建設和技能提升方面,政府也出台了系列措施,包括及時增加醫務人員編制、全科醫生規范化培訓、多種形式的崗位培訓、有效的激勵機制等等。

網友提問:能否重視一下鄉村醫生?我家在農村,看到鄉村醫生經常上山下鄉為我們看病,收入卻很少,很心酸。

尹熾標:應該。要採取特殊政策改善醫生的待遇及提高他們的醫療水平。

網友提問:多組織一些義診,讓更多的人享受到醫療服務,可以嗎?

劉芳芳:目前各級醫療衛生機構都很重視此項工作,採取多種形式開展面對廣大群眾的咨詢義診活動,像基層醫療衛生服務機構更是會定期在居民小區、人流比較多的地方開展咨詢義診活動,向社區居民傳遞健康信息。現在基本上每個街道的社區衛生服務機構都會每月組織一次咨詢義診活動。

救助弱勢群體需要社會共同關注

網友提問:有一些街頭流浪乞討的殘障人士,醫改方案能否惠及他們?

廣州市政協委員、廣州市殘疾人康復中心主任張嘉默:如果真的是殘疾人士因生存在流浪乞討,那麼其戶籍所在地的政府有責任,社會有責任,監護人有責任。因為殘疾與殘疾問題是社會問題,是殘疾人的生體健康狀況與社會環境,包括物理環境,社會的態度環境,社會保障環境,相互作用的結果。中國殘聯和民政部門針對殘疾人的生活救助做了許多工作,制定了許多普惠性和特惠性的政策和制度,各地區也根據本地區的實際情況制定了救助和保障政策,希望政府,社會,監護人,殘疾人個人共同努力,將這些惠民政策落到實地並不斷得以完善。

網友提問:醫改能否保障弱勢群體可以公平地享受到醫療服務?

張嘉默:完善殘疾人的醫療康復保障制度的建設,提升殘疾人的生命質量,一直是政府改善民生的重點工作。具體的工作內容有:制定殘疾人參加醫療保險辦法,提高殘疾人參加醫療保險的標准和補貼水平﹔加強殘疾預防工作,完善殘疾兒童的預防與醫療康復公共服務體系,控制殘疾的進程,減少殘疾人口﹔針對殘疾兒童,重度殘疾人的特殊情況,在普惠政策的基礎上突出特惠政策的安排﹔建立城鄉居民醫療保險制度,縮小區域差距和城鄉差別,保障公共醫療衛生服務的公平。相信在政府的主導,全社會的支持下,弱勢群體的生存與發展狀況會不斷改善。

(責編:鐘哲、甘霖)

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