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穗民間金融街舊城更新模式可否復制 引代表委員關注

2015年02月02日16:49    來源:羊城晚報     手機看新聞

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民間金融街成為廣州舊城更新成功范例,“老城復活”話題引來代表委員關注

金融街模式可以復制嗎?

  廣州民間金融街街景

廣州民間金融街街景 羊城晚報記者 湯銘明 攝

廣州民間金融街近日畫上了三期建設的圓滿句號。其新引入機構50家,其中互聯網金融機構11家,共152家金融機構入駐,金融街也因此成為全國首屈一指的民間金融生態圈。這片歷史街區衰敗的肌體已被賦予新生命,這也是目前廣州成功進行舊城更新的唯一范例。

這種舊城更新模式,可以復制嗎?在昨日拉開序幕的廣州“兩會”上,這一話題引來多人關注。

成功范例 她為舊城改造摸出新路

廣州被譽為千年商都,而長堤大馬路則是商都民營經濟和外向型經濟的有力演繹。

傳承文化、主題注入、業態提升、城市更新,這十六個字為長堤大馬路帶來了脫胎換骨的變化。廣州民間金融街管委會相關負責人介紹說,民間金融街摒棄了大拆大建的做法,隻有大三元酒家舊址達不到使用條件,拆除復建一棟建筑外,其余的都是對歷史舊建筑、空置的房子進行加固維修再利用。

“這種修舊如舊的改造模式,既保存了嶺南建筑騎樓的風貌,改造成本也比較低,但卻產生了大手筆的效果,主要是為舊城改造探索出一條阻力小、成本低、群眾關系和諧的新路子。”越秀區區長王煥清說。

長堤大馬路通過金融產業注入,讓整個區域的產業得到提升。自2012年啟動首期建設,至2015年1月29日三期建成,經過3年的長足發展,廣州民間金融街已由資金借貸、財富管理為主的小貸公司集聚區發展為涵蓋小貸、再貸款、融資擔保、典當、互聯網金融、電商平台、融資租賃、文化產業、專業配套、商務服務於一體的宜商宜居綜合體。從最初的30多家金融機構到現在的152家,其中互聯網金融機構11家,已讓金融街成為全國首屈一指的民間金融生態圈。

據了解,2014年,廣州民間金融街已為全市超15000家小微企業和個人提供融資超1000億元,同比增長5倍﹔繳納稅收超4億元,同比增長2.9倍,打造了廣州價格。民間金融街已成為越秀區新的經濟增長傳動帶。

“在民間金融街的建設過程中,因注重了‘老廣州’特色,在尊重傳統的基礎上,注入‘現代金融’這一主題元素,讓歷史空間和現代生活相連,在保存城市歷史記憶、體現地域文化特色的同時,希望為廣州增添一張亮麗的城市名片。”廣州民間金融街管委會相關負責人說。

“我想,下一步越秀區應重點挖掘和保護老社區的文化,讓歷史文脈得以延續。”廣州市委常委、常務副市長陳如桂在視察完廣州民間金融街第三期后如是說。

連線會場 金融街模式可否再復制

隨著民間金融街三期建設的落成,從長堤大馬路的低端商業被淘汰,到一德路“后倉”果菜西清除“非倉改倉”、變身金融社區,再到一德路的批發市場的轉型升級,這片歷史街區衰敗的肌體正被賦予新生命。這也是目前廣州成功進行舊城更新的唯一范例。

現在,對歷史文化街區引入有特色的業態、整體保護更新的呼聲一直很急迫。民間金融街通過注入新產業,功能置換、業態提升來提高老城的土地利用效率,充分實現土地價值,同時保護了歷史街區,通過再生利用重塑其文化特色。這種模式能否在廣州老城中眾多被低端專業批發市場佔據、破壞性使用的歷史街區中推廣復制?本報一直關注的“廣州老城傳承”,代表委員們又怎麼看?昨日,羊城晚報記者就此話題採訪了多位代表和委員。

廣州市政協委員、台盟廣州市委秘書長劉進賢認為,廣州要建設“有文化底蘊、有嶺南特色、有開放魅力的現代化國際大都市”,還需從資金、土地、政策等方面提供更全面的配套支持。民間金融街所在的區域也是廣州北京路文化核心區,該區域集中了廣州乃至廣東底蘊最深厚、歷史最完整、精華最集中的文化遺產,但由於缺乏系統的更新改造與融合發展,目前無論從歷史文化資源的保護開發利用,還是區域環境、文化產業發展水平,都與“城市名片”的美譽度和影響力相距甚遠。

基於此,他建議,應對北京路文化核心區明確定位。在市的層面成立專門機構統籌推動歷史文化名城建設,發揮政府主導作用,統籌市力量推動歷史文化資源的保護、開發與利用。

廣州市人大代表、廣州市社科院嶺南文化研究中心主任梁鳳蓮表示,目前對於舊城改造基本是兩種方式:一是民間金融街這種通過政府主導,政府市場化運作把老房子從原業主手上以高租金承租過來,修繕整治,再轉租引入高端產業,淘汰低端產業﹔另一種是以文物、歷史建筑、歷史街區保護為目的,通過空間條件的約束來提高街區的品質。這兩種方式都需要有高端的業態引入。另外,作為文化核心區,北京路應該成為嶺南文化的展示平台,不僅僅是廣府文化,能夠承載各種文化符號。(劉雲)

(責編:劉衛東、甘霖)

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