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“新省九條”下,廣東保險業如何突破?

——廣東保險業舉辦“新省九條”專題論壇

記者鄧圩、張海燕 實習生胡葦杭

2015年01月31日20:40    來源:人民網     手機看新聞

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1月30日,廣東保監局、廣東省金融辦聯合舉辦“新省九條”專題論壇。有關政府部門、高校學者、業界人士共同探討在新政策下保險業的發展路徑。

2014年12月底,廣東省政府印發了《關於加快發展現代保險服務業的實施意見》(即“新省九條”),這是廣東省貫徹落實中央保險“新國十條”的一項重大部署,也是繼2006年之后出台的保險專項政策。“新省九條”確立了保險行業在廣東全面深化改革大局中的新定位,明確了廣東保險業未來一個時期的發展目標,確定了保險服務經濟社會建設的五大重點領域,提出了體現廣東特色的一系列舉措,為廣東保險行業發展帶來了難得的發展機遇。

現狀:發展迅猛問題也不少 “新省九條”帶來新機遇

據了解,2014年廣東保險業實現保費收入2341億元,連續十幾年位居全國首位。保險公司資產總額4899億元,較2014年年初增長24%。可以說廣東保險業實力躍上新台階,發展進入新階段。

在肯定廣東保險業取得長足進步的同時,廣東省金融辦紀檢組長盧千裡指出,廣東保險業也存在以下問題:一是金融發展不平衡:保險業處於弱勢地位,保險市場發展嚴重不足﹔金融在珠三角與粵東西北的發展不平衡,對經濟的牽引作用還沒得到充分展現﹔廣州與深圳兩區域金融發展不平衡,難以實現並駕齊驅,雙核驅動。二是保險功能作用尚未得到充分發揮:在經濟補償方面,廣東省歷年相關保險賠付佔自然災害直接經濟損失比例較低,與全球平均水平有巨大差距﹔在社會管理方面,廣東省責任保險產品單一,覆蓋面窄﹔商業健康保險在參與構建社會保障體系建設方面的作用,發揮很有限﹔資金流通情況不理想。三是保險行業基礎有待夯實:廣東省保險業發展方式仍然較為粗放。產品服務,創新動力不足,群眾對行業誠信建設很有微詞。行業發展外部環境不完善,保險深度與保險密度比較低。整個行業還處於發展的初級階段,總體上不能適應廣東經濟發展需要。

正視以上問題,廣東保險行業才能獲得進一步發展。盧千裡表示,“新省九條”的發布,進一步明確了保險服務領域政策體系,改革開放,風險防范等重要問題,並明確了廣東現代保險服務業功能定位與發展方向,為廣東保險業發展帶來了難得的發展機遇。

前景:加快整合養老保險加快服務產業鏈

廣東保險行業向哪裡發展,怎麼發展?長期研究保險的中山大學教授、資深專家申曙光給出了自己的解答。他認為,中國進入快速到來的老齡化社會,同時老齡人口遽然增大,為保險業發展迎來了新時期。他建議,保險業應該重視開拓新領域:一是建立民生保障與多層次社會保障體系。二是發展養老保險,使保險服務業與養老服務業進一步融合。三是從醫療保險走向健康保障,加快健康服務業產業鏈整合。他認為,隨著保險行業的逐步發展與完善,會出現小保險公司轉向大保險公司,保險質量的提升大於保險數量的局面。

針對記者關注商業保險公司在受托承辦大病醫保中發揮作用的問題,申曙光相信這是一件好事,是一個很有價值的嘗試,有利於提高我國醫療保障水平。但他也強調,商業保險承辦大病醫保要做好定位,商業保險不可能取代社會保障,但可以在提高保障程度方面起一些作用。同時,他說,做大病醫保不要看長遠,提前准備,舍得投入。

行業亮點:“險資入粵”提速,成果可觀

保險資金進入實體經濟領域一直是各方關注的焦點,廣東保監局處長朱偉忠介紹了險資入粵的情況。去年全年保險資金在廣東投入2026億,新增保險資金達到908億。保險資金投資基礎債券達到752億,新增608億,同比翻了4倍﹔保險資金在廣東投資項目有16個,主要是基礎債券投資。朱偉忠同時表示,廣東保監局將加大力度推動“險資入粵”。一是充分利用廣東自貿區一些好的政策,吸引項目落地廣東﹔ 二是多和保險總公司加強溝通、聯系,請各公司多了解、多關注、多投資廣東的投資項目﹔三是和廣東省有關部門加強協調,多多進行信息溝通與互動,共同營造良好的“險資入粵”環境。

泰康資產管理公司副總經理張敬國介紹了泰康人壽在粵投資的現狀。截至2014年末,泰康在廣東地區發起投資基礎設施及不動產產品規模累計達87億元﹔同時泰康在粵進行了養老社區項目投資,現已在廣州落實泰康之家·粵園養老項目(一期)及廣東羅浮山紀念園項目。另外,泰康正在持續推進與廣東地區的基礎設施及不動產項目投資合作,目前意向投資規模已達63億元。張敬國表示,長期、穩健是保險資金最大的優勢,但長期以來,險資收益率並不高,如能在投資實體經濟領域多給保險行業機會,再輔以優惠政策,相信保險行業可給實體經濟發展帶來新的動力,實現互利雙贏。

同時,論壇還就保險業如何具備“互聯網思維”、如何創新支農惠農模式等進行了研討。

 

(責編:陳霄、張海燕)

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