人民網

官方否認福彩人員飛廣州買彩票致數據異常

2015年01月27日16:44    來源:人民網     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享到QQ空間
  • 分享
  • 推薦
  • 字號

  1月25日,原定於當日21時30分在中國教育電視台進行的雙色球第15011期搖獎直播,在沒有事先預告的情況下被取消。這引發彩民和網民的極大關注。

  從25日晚間到26日,中國福利彩票發行管理中心和中彩網、中彩網官方微博多次發布“緊急通知”“情況說明”“公告”,26日上午,民政部新聞發言人陳日發就此事道歉。

  根據福彩中心26日發布的公告稱:“1月25日晚,由於重慶福彩銷售系統在數據匯總過程中,出現數據索引異常,未能及時完成數據匯總和數據傳輸,導致無法統計全國銷量,15011期雙色球搖獎未按時進行,推遲到23時20分故障排除后,在公証員的監督下進行了開獎。實況錄像已於26日1時30分在中國教育電視台播出。”

  盡管如此,網絡上仍是一片“不相信”“有陰謀”的聲音。爭議焦點在於,一地的數據傳輸故障是否會影響北京的開獎?數據匯總對於彩票開獎有多重要?此外,回顧這一過程,為何會出現這麼多不信任的聲音?輿情應對上有哪些值得改進的地方?記者就此進行了採訪。

  面對公眾質疑,福彩中心稱是按章程法規辦事

  面對各種疑問,福彩中心26日接受本報記者採訪時表示,他們的處理是在遇突發事件后,按章程法規辦事。

  福彩中心有關負責人介紹,進行雙色球搖獎之前,彩票機構必須完全匯總全國銷售數據並在搖獎前進行公告,原因如下:

  第一,是執行《彩票管理條例》的有關規定。《彩票管理條例》規定:彩票發行機構、彩票銷售機構應當在每期彩票銷售結束后,及時向社會公布當期彩票的銷售情況和開獎結果。因此,在搖獎前必須完全匯總雙色球游戲全國銷售數據,並在搖獎前進行公告。

  第二,是為確保彩票搖獎公平公正。在搖獎之前,彩票機構必須確保每一注彩票完全進入搖獎范圍,獲得同等的中獎機會﹔任何一注彩票信息出現遺漏,就意味著不能獲得搖獎機會。因此,在搖獎之前進行游戲銷售數據完全、無遺漏的匯總,是確保彩票搖獎公平公正的重要舉措。

  第三,符合國際彩票業通行慣例。與雙色球游戲類似的歐洲多國聯銷樂透游戲“歐洲百萬”、美國多州聯銷樂透游戲“強力球”“超級百萬”等游戲在搖獎之前,同樣必須對銷售數據進行完整匯總並向社會公告。

  中彩網引用《彩票管理條例》第三章第二十二條“彩票發行機構、彩票銷售機構應當確保彩票銷售數據的完整、准確和安全。當期彩票銷售數據封存后至開獎活動結束前,不得查閱、變更或者刪除銷售數據。”作出解釋,如果銷售數據未能按時匯總、封存,彩票中心是不能開獎的。

  針對處置過程,專家稱應對隱患的預案准備不充分

  福彩中心給本報記者介紹了處置過程:

  1月25日21時10分,重慶市福彩中心報告因數據索引異常原因,預判無法按時上傳數據。中福彩中心緊急召開會議研究,判斷問題性質,確定故障原因,研究啟動緊急預案,於21時40分左右通知中國教育電視台制作字幕,公告開獎延遲情況。21時52分中國教育電視台以字幕飛播方式播出信息。

  22時37分重慶市福彩中心確認銷售數據並上報中福彩中心,中福彩中心匯總和封存銷售數據后,於22時55分通知搖獎現場可以開獎。23時17分開獎。23時55分,中國教育電視台以字幕飛播形式播出以下信息:“第2015011期雙色球開獎已在公証員監督下進行完畢……搖獎實況錄像將於26日1時30分在本台准時播出。”

  對此過程,中國人民大學法學院教授楊東認為,在沒有事先預告的情況下停播原定直播的搖獎,一方面說明籌備工作不到位,另一方面說明應對隱患的預案准備不充分。

  “當天的系統出現故障,起碼說明,前期准備工作沒有做到位,工作籌備上存在問題。”楊東教授說,“搖獎前,有眾多彩民等著開獎這一刻,這就要求必須提前把系統測試維護好,同時提前做好系統發生故障后的應急預案,避免出現信息發布的‘沉默期’。”

  關於推遲開獎的條件,楊東教授指出,“顯然,銷售數據未能按時匯總、分析和數據傳輸故障等解釋,隻能說明前期工作做得不夠到位,並不能成為推遲開獎的卸責之語,更不符合不可抗力的條件。”

  評點輿情應對,給彩票事業敲響公信力警鐘

  值得注意的是,此次風波當中,有兩條傳言信息起到了推波助瀾的作用。

  一條是“中福彩人員坐飛機到廣州買彩票引發數據異常”的微博、微信。這一傳言幾乎從延遲開獎之初就通過社交工具傳播開來。26日傍晚,福彩中心有關負責人接受本報記者採訪時才作出回應,“這是謠言,因為彩票全國聯銷,在哪兒買都一樣,不可能出現福彩中心工作人員飛往廣州買彩票”。

  另一條信息則是網友的“誤會”。25日23時40分左右,中彩網微博公布雙色球15011期的中獎號碼。該微博下有一條“廣州首個億元大獎得主年方20為外省打工仔”的鏈接,點開后顯示,“廣州首個億元巨獎得主僅20歲!他是一個外省南方未婚年輕人,打工、住出租屋一族,中獎號碼守了約半年,曾‘不敢’告訴女朋友及家人20倍倍投買彩票,感嘆中獎是‘天注定’”。發布中獎號碼之時就能獲知中獎對象的詳細情況?由此網友紛紛質疑雙色球造假。

  26日,中彩網微博回應:由於新浪微博系統自帶話題機制,導致開獎號下方均出現以#廣州首個億元大獎得主年方20為外省打工仔#為話題的內容。中彩網微博表示,中彩網之前所發布的所有帶#雙色球#的微博均帶有此條內容。自帶話題中所提到的廣州億元巨獎新聞發生在2013年。

  謠言為何肆虐?輿情處置上還有哪些地方有待改進?浙江大學傳媒與國際文化學院院長吳飛教授認為,相關機構在輿情把握上存在值得商榷的地方。

  吳飛教授表示,首先,本定於某個時間發布相關信息,卻在事前沒有告知受眾的情況下延遲公布,這是輿情管理上的低級失誤。任何受到受眾集體關注的事,若無法做到按時公布,就應該第一時間發布相關信息,解釋延遲的原因,而不是毫無預告,否則就會引發各類猜測,而謠言往往就容易在這些猜測中慢慢發酵產生。

  吳飛教授說,如果延遲公布而沒有事前告知,謠言產生后應該積極消除謠言,如獲獎者是福彩內部人員、福彩人員乘飛機到廣東買彩票等是謠言的話,應該及時匯總、回應,還要通過各種媒體多樣化傳播,以積極的姿態消除影響。

  吳飛教授說,福彩中心公告隻解釋原因,沒有詳細過程和改進措施,態度上很難被受眾接受,這也是為什麼被受眾認為回復姿態有些“高冷”的原因。吳飛認為,這次事件給彩票事業敲響了公信力警鐘,值得警惕和思考。

(責編:劉衛東、甘霖)

今日必讀
手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
  • 熱門資訊
  • 圖說中國
  • 熱點推薦
  • 環球博覽