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執法司法考核應更加開放

2015年01月27日09:49    來源:廣州日報     手機看新聞

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  繼上月最高法院決定取消對全國各高級人民法院考核排名之后,日前閉幕的中央政法工作會議也明確要求中央政法各單位和各地政法機關,要對各類執法司法考核指標進行全面清理,並堅決取消刑事拘留數、批捕率、起訴率、有罪判決率、結案率等不合理的考核項目。

  以往將刑拘數、批捕率等列為司法考核項目,明顯有違法治思維的基本邏輯。以此考核政法機關的工作,讓不少基層執法司法人員無所適從。那些轄區內治安狀況良好、考核期內沒有發案或隻有極少發案的,整天為指標發愁,有些地方甚至出現了無中生有私造假案的現象,或以“抓大放小細水長流”來維系應付考核。這完全背離了考核的初衷。

  執法司法考核指標可以有,但前提是必須科學、合理,並尊重執法司法規律。本次中央政法工作會議提出了“四個轉變”,其中之一是“向更加開放轉變”。執法司法工作面向民眾,考核也應“向更加開放轉變”。過往的“行政考核司法”失之於錯位,混淆了權力屬性﹔“上級考核下級”失之於封閉,缺乏公眾參與。取消不合理考核指標,一方面,需要理順行政權、檢察權、司法權的外部關系,厘清執法權與司法權的內部關系﹔另一方面,要努力構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開,依法及時公開執法司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書,主動接受社會和公眾的考核。

  (摘自昨日《人民日報》人民時評)

(責編:林龍勇、甘霖)

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