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勿讓司法錯案遮蔽銀行監管短板

兵臨

2015年01月27日09:47    來源:京華時報     手機看新聞

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這種失衡的市場責任,倘若不能借助司法個案得到矯正,那麼監管責任勢必難以重塑,儲戶與銀行之間就很難形成安全、公平的市場交易環境。

對小富即安的尋常百姓而言,手裡有點兒閑錢,首先想到的是存到銀行,這樣既安全又能賺些利息。但重慶的張淨夫婦十余年前在農行存款4筆共120余萬元,不僅錢莫名“失蹤”了,他們狀告農行反被刑事立案,張淨以詐騙罪獲刑4年。好在最高法和重慶市人大常委會關注到這一離奇案件,張淨出獄4年后終獲無罪判決。

儲戶起訴銀行卻身陷囹圄,偷錢者出獄了儲戶還在坐牢,案件雖然最終糾錯,無辜者得到昭雪,但當初判決的諸多離奇之處,卻有待釋惑:原判決認定張淨主動透露密碼的事實,其証據相互矛盾,不能証實為何能夠定罪?作為“共犯”的銀行內部人員,緣何量刑卻比儲戶輕?法院據以定罪的4張單據經鑒定沒有一張是真實簽名,那麼是誰在造假?在將民事糾紛轉為刑事案件過程中,銀行、偵查機關以及司法部門都扮演了什麼角色?又該為錯案承擔什麼責任?

司法糾錯並未終結,個案的正義復歸無疑需要還原歷史,將錯案的內在機理查個水落石出。更關鍵的是,這不是一樁非典型、毫無普遍意義的錯案﹔相反,在保障市場交易安全性方面,這一錯案的影響頗為惡劣。因為其不僅讓無辜者遭受牢獄之災,更沒有捍衛市場經濟的法則,反倒以錯誤的刑事手段干擾了正常的市場法治秩序,而原本可以通過民事司法得到披露的銀行監管漏洞,也遲遲得不到重視和糾治。這樣的金融市場,豈非讓弱者“望而卻步”?

在儲戶與銀行之間,前者無疑是弱者,銀行理當對自身進行更規范的監管,以避免儲戶遭受損失。儲戶把錢存入銀行,就是基於對銀行安全方面的信任。然而最近三個月內,多地數十名儲戶銀行賬戶裡的存款不翼而飛,多則上億元,少則百萬元。在很多案例中,幕后犯罪黑手往往來自銀行內部員工。這種絕非個別化的現象足以折射出,銀行安全監管方面存在嚴重漏洞。例如張淨案中,就是農行梁平縣支行會計藍振貴以張淨的名義辦理了銀行卡,將其存款數次劃轉或取現的。為何銀行內部員工能夠如此輕易以別人名義辦理銀行卡?

遺憾的是,很多銀行不僅不從中反省,反倒將責任推到員工個人甚至是“臨時工”身上,更有的將責任推給儲戶個人。這種失衡的市場責任,倘若不能借助司法個案得到矯正,那麼監管責任勢必難以重塑,儲戶與銀行之間就很難形成安全、公平的市場交易環境,最終傷害的還是銀行業自身的信譽。

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(責編:林龍勇、甘霖)

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