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網傳公務員加薪60%? NO!繳完保險漲300

2015年01月25日08:53    來源:廣州日報     手機看新聞

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  人社部回應公務員漲工資有關問題 表示清理完“吃空餉”才啟動調薪

  人社部昨日舉行新聞發布會,新聞發言人李忠在回應備受關注的公務員加薪問題時表示,網上稱此次公務員漲薪幅度達60%是不准確的,公務員實際增資幅度不大,人均月增300元左右。在回應中國社會保險費率全球第一的說法時表示:我國各項社會保險的總費率超過了40%,用人單位佔大頭是30%,總體偏高,未來會適時下調。

  先要集中整治“吃空餉”問題

  人社部新聞發言人李忠首先回應了媒體關於有些部委的公務員工資已經開始上漲的報道。他表示,消息並不屬實。

  “目前我們部裡正會同有關部門,抓緊研究制定養老保險制度改革的實施細則,對於完善工資制度,各地也需要結合本地實際來擬定具體的實施辦法。”李忠說,“所以,關於完善工資制度的實施,應該說還有一個過程。”

  此外,李忠表示,這次機關事業單位養老保險制度改革和完善工資制度要在嚴格編制和人事管理紀律的基礎上進行,各地各部門按照統一的部署,目前正在進行機關事業單位“吃空餉”問題的集中治理,沒有完成這項治理的不能進行養老保險制度改革和完善工資制度。

  “就我了解的信息,‘吃空餉’這項工作集中治理都還在進行之中,所以目前網上傳的部分地方和部門已經因為機關事業單位養老保險制度改革和完善工資制度增加了工資的消息都不屬實。”李忠說。

  優化工資結構 提高基本工資比重

  針對有媒體關於這次公務員漲薪幅度能夠達到60%的報道,李忠也進行了回應。他表示,報道並不准確。李忠介紹了這次完善機關事業單位工資制度的三個主要特點。

  第一是與機關事業單位養老保險制度改革同步進行。李忠表示,在推出養老保險制度改革時,國家決定適當提高基本工資標准,以盡可能使大部分機關事業單位人員個人繳費后的當期收入不降低,為順利推進養老保險制度改革創造條件。

  第二是重在優化工資結構。李忠說,按照現行工資制度,公務員工資分為三部分,基本工資、津貼補貼、獎金。事業單位工作人員的工資也是三部分組成的,包括基本工資、績效工資和津貼補貼。

  “按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結構應該是基本工資佔主體,其他工資項目為補充。”李忠說,而2006年工資制度改革以來,基本工資在工資中的比重持續下降,形成了不盡合理的工資結構。

  李忠介紹,這次將通過調整機關工資標准,並將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。

  “在完善工資制度的同時,凍結規范津貼補貼工資增長,各地各部門不能自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標准。”李忠說。

  第三是進一步體現工資待遇向基層傾斜。李忠表示,我國機關事業單位有近4000萬在職人員,其中有近800萬人在鄉鎮工作,他們工資水平普遍相對偏低。將通過建立鄉鎮工作補貼制度,適當提高鄉鎮機關事業單位工作人員的工資待遇。

  月人均實際增資約300元

  李忠表示,從這次完善工資制度的特點,可以看出,首先這次調整基本工資標准要將部分規范津貼補貼納入基本工資,在基本工資標准提高的同時,規范津貼補貼要按相同的額度相應減少,這部分收入並沒有增加。其次,這次調整基本工資標准,與養老保險制度改革同步進行,增加的基本工資大部分是養老保險制度改革個人繳費的改革成本。

  “考慮這些因素,實際增資幅度並不大。按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。”李忠說。

  此外,他還補充說明,由於基本工資實行全國統一標准,而養老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異,對工資收入水平較高地區的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。

  社保總費率未來會降低

  在回應中國社會保險費率全球第一時,李忠表示這個說法不准確。社保費率涉及社保的籌資規模,這是與國家的人口規模、老齡化狀況、社保制度模式、覆蓋范圍等眾多因素相關的,不能簡單地做國別對比。

  李忠介紹,我國的社保包括基本養老、醫療、失業、工傷、生育五大險種,其中,養老保險的費率為單位繳費20%,個人繳費8%的水平,不同的省有一些差別﹔醫療保險單位繳費費率為6%,個人是2%﹔失業保險企業的費率為2%,個人繳費為1%﹔工傷保險費率分為三檔,分別是0.5%、1%和2%﹔生育保險的費率是最高不超過1%。綜合這五個險種,目前我國各項社會保險的總費率超過了40%,用人單位佔大頭是30%,總體偏高。李忠介紹,2014年,各項社會保險的總結存為5.22萬億元。

  李忠說,按照改革方向,社會保險費率會適時下調,但各險種情況又有不同,養老保險,目前還主要是進一步擴面征繳,夯實繳費基數,提高參保繳費能力。從長遠看要採取多種措施,拓寬資金的籌集渠道,以增強收支平衡能力,為降低費率創造條件。醫療保險要通過完善費率和待遇調整機制,鼓勵各地結合職工醫保門診統籌,來適當調整個人賬戶的政策,指導有條件的地方適時適當降低費率。失業保險方面要根據各地的基金收入、支出和結余情況,研究合理確定失業保險費率和建立費率調整機制,適當降低費率。工傷保險方面要進一步細化行業差別費率,同時強化單位費率的浮動機制,也會降低工傷保險的費率水平。生育保險方面,今年將結合出台生育保險辦法,將現行費率適當下調。(華春雨、徐博、於夢江)

(責編:馮芸清、甘霖)

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