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去年全國自然災害造成24353萬人次受災 1583人死亡

2015年01月23日11:37    來源:人民網     手機看新聞

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人民網北京1月23日電 據民政部網站消息,近日,民政部、國家減災委員會辦公室會同工業和信息化部、國土資源部、交通運輸部、水利部、農業部、衛生計生委、統計局、林業局、地震局、氣象局、保監會、海洋局、總參謀部、總政治部、中國紅十字會總會、中國鐵路總公司等部門對2014年全國自然災害情況進行了會商分析。經核定,2014年,各類自然災害共造成全國24353.7萬人次受災,1583人死亡,235人失蹤,601.7萬人次緊急轉移安置,298.3萬人次需緊急生活救助﹔45萬間房屋倒塌,354.2萬間不同程度損壞﹔農作物受災面積24890.7千公頃,其中絕收3090.3千公頃﹔直接經濟損失3373.8億元。

綜合來看,2014年全國災情總體偏輕。與2013年相比,全部災情指標均不同程度減少,其中緊急轉移安置人口、倒損房屋數量偏少5成以上﹔與2000-2013年均值相比,因災死亡失蹤人口、倒塌房屋數量偏少8成左右。自然災害主要呈現以下特點:

一是西部地區強震頻發,魯甸地震損失嚴重。2014年,我國大陸地區共發生5級以上地震22次,6級以上地震5次,集中發生在西部地區,分別是2月12日新疆於田7.3級地震、5月30日雲南盈江6.1級地震、8月3日雲南魯甸6.5級地震、10月7日雲南景谷6.6級地震和11月22日四川康定6.3級地震。其中,雲南魯甸6.5級地震災害損失最為嚴重,是魯甸地區有歷史記載以來的最強地震,造成617人死亡,112人失蹤,大量城鄉房屋倒損,交通、通訊等基礎設施和學校、醫療衛生機構等公共服務設施遭受嚴重破壞,給當地群眾生產生活造成嚴重影響,直接經濟損失201.4億元(其中雲南198.5億元、四川1.7億元、貴州1.2億元)。據統計,2014年地震災害共造成全國12省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團310.6萬人次受災,736人死亡失蹤,65.9萬人次緊急轉移安置﹔35.7萬人次需緊急生活救助,11.5萬間房屋倒塌,137.1萬間不同程度損壞﹔直接經濟損失408億元。與2000-2013年相比,災害損失總體偏重,其中因災死亡失蹤人數僅次於發生過汶川特大地震的2008年和發生過青海玉樹地震的2010年。

二是洪澇災情總體偏輕,南方部分地區受災嚴重。2014年,全國平均降水量接近常年,先后發生23次強降水過程,華西秋雨持續時間長達20天,嘉陵江、漢江、黃河中游降水量較常年同期偏多1.3-1.6倍,其中漢江上游降水量列1961年以來同期第3位。全國共有343條河流發生超警戒水位洪水,62條河流發生超保証水位洪水,21條河流發生超歷史紀錄水位洪水。據統計,2014年洪澇和地質災害共造成全國29省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團7200.1萬人次受災,728人死亡失蹤,347萬人次緊急轉移安置﹔26.9萬間房屋倒塌,123.1萬間不同程度損壞﹔農作物受災面積4738.9千公頃,其中絕收628.2千公頃﹔直接經濟損失1029.8億元。其中,江西、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、雲南等8省(自治區、直轄市)災情相對突出,因災死亡失蹤人口、緊急轉移安置人口和倒損房屋數量均佔到全國7成以上。總體來看,2014年全國洪澇和地質災害災情偏輕,所有災情指標均低於2000-2013年均值,其中因災死亡失蹤人口數量為2000年以來第二低值。

三是東北黃淮等地高溫少雨,夏伏旱突出。2014年,北方冬麥區及湖北、四川、雲南等地發生冬春旱,東北、西北、華北、黃淮及長江中上游部分地區發生夏伏旱。6月至8月中旬,華北、黃淮部分地區連續出現高溫酷熱天氣,東北中南部、華北東部、黃淮、西北東南部及湖北中部等地降水量較常年偏少2-5成,其中遼寧南部、河南、湖北中北部偏少5成以上﹔河南6月1日至8月22日降水量、遼寧和吉林7月1日至8月22日降水量均為1951年來同期最少﹔高溫少雨導致上述地區出現嚴重夏伏旱。據統計,2014年干旱災害共造成全國23省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團1億人次受災,1473.1萬人次因旱需生活救助,1012.5萬人次因旱飲水困難需救助﹔農作物受災面積12271.7千公頃,其中絕收1484.7千公頃﹔直接經濟損失835.6億元。其中,河北、內蒙古、遼寧、吉林、河南、湖北、陝西、寧夏等8省(自治區)災情相對突出,農作物受災和絕收面積均佔全國6成以上。總體來看,2014年全國干旱災情偏輕,受災人口、飲水困難人口、農作物受災面積和絕收面積均低於2000-2013年均值。

四是台風登陸個數偏少、次數偏多,超強台風歷史罕見。2014年西北太平洋和南海共生成23個台風,生成個數較常年均值(27.4)偏少4.4個,5個台風登陸我國,較常年均值(6.8)偏少1.8個,其中 8月無台風登陸為歷史罕見。初台偏早、台風登陸我國次數偏多,“威馬遜”和“麥德姆”分別登陸3次,“鳳凰”登陸多達4次、為25年來首個登陸上海的台風。“威馬遜”為1973年以來登陸華南地區的最強台風,也是2000年以來對海南省影響最為嚴重的一次台風。據統計,2014年台風災害共造成全國12省(自治區、直轄市)2659.5萬人次受災,111人死亡失蹤,177.3萬人次緊急轉移安置﹔5.2萬間房屋倒塌,62.6萬間不同程度損壞﹔農作物受災面積2483.1千公頃,其中絕收348.7千公頃﹔直接經濟損失693.4億元。總體來看,2014年全國台風災情屬中等水平,與2000-2013年均值基本持平。

五是年初低溫雨雪影響春運,風雹災害損失偏輕。2月份,中東部持續出現較為頻繁的低溫雨雪天氣過程,最大降溫幅度普遍在10℃以上,部分地區降溫幅度達18℃,安徽、浙江、湖北等地遭受低溫冷凍和雪災,共造成10人死亡,部分電力、通信基礎設施受損,對春運返程交通造成較大影響。雷電、大風、冰雹等強對流天氣總體偏少,夏季全國平均強對流日數為3.4天,較常年同期均值(4.2天)偏少0.8 天。據統計,2014年風雹災害共造成全國30省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團2226.7萬人次受災,167人死亡失蹤,9.7萬人次緊急轉移安置,1.3萬間房屋倒塌,29.7萬間不同程度損壞﹔農作物受災面積3225.4千公頃,其中絕收457.7千公頃﹔直接經濟損失276.7億元。與2000-2013年相比,風雹災情總體偏輕,受災人次、因災死亡失蹤人口、倒損房屋數量均為近年最低值。

(責編:林龍勇、甘霖)

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