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地方政府不應為“超級中學”推波助瀾

熊丙奇

2015年01月22日09:48    來源:中國青年報     手機看新聞

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  據中國之聲《新聞縱橫》報道,近期,由昆明市呈貢區政府與雲南長水教育集團聯合舉辦的雲南衡水實驗中學呈貢校區在昆明成立,這標志著有“超級中學”之稱的衡水中學走出河北省,正式進駐雲南。這所學校明年將開始招生,首年招生規模2000人。衡水中學有關負責人說,衡中累積多年的教育教學管理理念、辦學指導思想都會在雲南落地。

  有輿論批評超級中學的擴張,筆者認為,問題不在於這類學校身上,超級中學想進一步拓展,推廣自己的“成功做法”,在當前的升學評價體系中,無可厚非,隻要其行為符合法律規范﹔問題也不在當地家長對超級中學的歡迎上。主要的問題,出在地方政府對發展教育的急功近利的戰略和態度上。

  據報道,類似衡水中學這樣的超級中學開辦連鎖“分號”,已成為一種趨勢。對此,輿論的意見呈現兩極分化,一極是,這會進一步加劇教育資源不均,各地的教育資源都匯聚在超級中學,或者超級中學的“分號”中,假以時日,全國各地基礎教育皆是超級中學的天下﹔另一極則是,這是優質教育資源的輻射,超級中學開的分號越多,越有利於優質教育資源均衡,就如各地義務教育階段舉辦名校教育集團一樣。

  筆者無意對此進行分析,而是想指出一個問題:難道超級中學代表的就是優質教育資源,和先進的教育理念嗎?前述的“爭議”,是以超級中學就代表優質教育資源作為前提來討論的。各地政府部門歡迎超級中學入駐辦“分號”,也是基於這一認識。誠然,從表面上看,超級中學就是優質教育資源的代名詞,但從實質上分析,超級中學更是高升學率的象征,地方政府和家長對超級中學感興趣,高升學率,尤其是名校率是最大的誘因。

  因此,超級中學在引進優質教育資源的旗號下快速推進連鎖辦學,會帶來兩個問題,一是地方政府毫不掩飾對高升學率的追逐,並把高升學率學校作為最優秀的學校(而這種簡單的以升學率來評價一所學校辦學的做法,已被國家教育部門否定),二是隨著超級中學“優質教育資源”的輻射,基礎教育階段的學校會被帶動加入追求升學率的競爭,也就是說,隨著這種“優質資源”的輻射,當地的應試教育會達到一個新的層次。

  究竟什麼是優質教育?究竟是為追究升學率,讓當地的應試競爭加劇,還是真給學生提供優質、均衡的高中教育?這是地方政府在引進超級中學辦學時,必須有的清醒的認識。

  從媒體報道看,超級中學能快速開辦“分號”,多與地方政府部門的“積極態度”有關。不少地方政府期待超級中學的進入,是看重超級中學在“規模化”經營、管理學生、提高升學率方面的突出成績,這把地方政府對升學率的追逐暴露無遺,而地方政府的這種政績導向,是應該防止的。

  另外,地方政府引進超級中學辦學的模式,還摻雜各種利益因素,通常,超級中學的分店會拿出一部分作為公費學位招生,而其他的學位,就會面對社會以高價招生。

  事實上,各地出現的超級中學,就是地方政府追求教育政績的結果。一些地方政府認為,給少數中學特殊的政策,將其打造為有上萬人規模,佔據全省北大、清華招生名額一半以上甚至更多的超級中學,能顯示當地的教育政績,將當地變為“教育高地”。這種畸形的對升學率的追求,不但不會讓當地的教育更優質(學校教育將主要圍繞知識教育進行高強度的灌輸訓練,除此之外的生活教育、生命教育、公民教育都比較欠缺),而且會讓學校陷入惡性的升學率競爭中。

  毋庸置疑,在當前的教育評價體系中,升學率似乎還是“王道”,不管輿論怎麼質疑超級中學的辦學價值導向,還是有家長會對其趨之若?,而家長的追捧也會給超級中學辦學以及擴張的底氣。但是,政府作為教育戰略、教育政策的制訂者,應該引導學校辦學理念和社會教育觀、人才觀的轉變。對於地方政府來說,舉辦公共基礎教育,主要責任在於保障普及、公益、均衡,而不是辦一兩所升學率獨佔鰲頭的學校。

  地方政府不應該關注功利的升學率,而應該關注學校辦學是否符合法律法規,是否關注學生個體的人格、身心發展,因為對升學率的關注,只是對少數成功者的關注,而教育的本質,是讓每個受教育者生活更美好。

(責編:馮芸清、甘霖)

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