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大亞灣農村“三資”管理服務平台開通 村民足不出戶掌握其走向

2015年01月21日09:02    來源:南方日報     手機看新聞

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  “尊敬的黃漁涌村格三小組村民,你村2014年11月收入為10904.81元,支出為00.00元,銀行存款余額為125380.23元,現金余額0.00元,開支明細可登錄大亞灣農村集體‘三資’管理服務平台查詢。”20日上午,惠州大亞灣經濟技術開發區農村集體“三資”管理服務平台正式開通,黃漁涌村格三小組村民老陳收到這樣一條短信。“這東西好啊!以后村裡資金、資產和資源的走向隨時可以掌握,大家更放心了。”對於“三資”管理服務平台,老陳豎起大拇指“點贊”。

  農村集體“三資”管理服務平台的建設,讓村、小組資金、資產和資源全部納入電子信息平台規范管理,在陽光下運行,是大亞灣推進農村“三資”監管改革、加強農村資金管理的“升級版”。據了解,近年來,該區還先后大力推進農村集體經濟股份制改革、“組賬鎮理”等多項農村“三資”管理舉措,著力讓農村“三資”在陽光下運行,在市場中增值。

  實現村小組全覆蓋

  去年底,省委、省政府要求各地加快推進農村“三資”管理服務平台的建設,通過制度化、規范化管理切實保護農民合法權利,完善農村基層治理體系,維護農村和諧穩定。到今年底全面建成縣、鎮、村三級農村集體“三資”管理服務平台並實現互聯互通,到2016年底力爭建成全省統一的農村集體“三資”管理服務平台體系。

  大亞灣區迅速行動,於去年10月份率先啟動了農村“三資”管理服務平台的建設,旨在建立“產權明晰、權責明確、經營高效、理財民主、監管到位”的集體經濟管理體制和運行機制,讓農村‘三資’在陽光下透明運行,從源頭預防農村干部的腐敗。

  筆者從昨天的開通儀式上獲悉,該平台依托網上辦事大廳、農村財務管理系統和公共資源交易管理系統自動採集農村資金、資產和資源數據,納入平台管理,既改變了以往手工錄入,效率低下的現狀,又保証了數據的准確性和及時性。平台建成之后,村民不僅可以通過網上辦事大廳查詢本村的“三資”信息,而且每月自動生成的“三資”短信還將通過“掌上村務”短信平台自動推送到村民群眾的手機。

  針對大亞灣不少村小組的經濟實力比村(居)一級雄厚,而村小組卻一直是監管薄弱環節的問題,大亞灣在“三資”管理服務平台覆蓋全區36個村(居)的基礎上,將村小組同步列入平台監管的重點對象,實現了全區179個村小組的全覆蓋。

  “三資”陽光運行杜絕腐敗

  農村“三資”管理服務平台的建設,大亞灣為何如此急切?筆者在走訪中找到了答案。

  大亞灣是國家級經濟技術開發區,隨著近年來石化產業的發展和城鎮化的推進,不少村庄因自建廠房、市場等物業的出租和村集體土地的發包,每月可以帶來不少收入,而村中安保、保潔等工作的投入,每月也是一筆不小的開支。“如果沒有完善的監管機制,讓‘三資’在陽光下運行,就有尋租空間,容易滋生不良現象的發生。”大亞灣區紀委有關負責人告訴筆者。

  “有了這個平台,足不出戶就可清晰了解村裡‘三資’情況,實時參與監督,這是對我們村民集體利益的有力保護。”衙前村村民老胡說。

  在新寮村支部書記黃振忠看來,農村“三資”陽光管理、透明運行,不僅有利於維護村民的集體利益,也有利於保護村干部,更有利於干群關系的和諧穩定。“如果沒有完善的監管機制,受利益的誘惑,難免有人思想動搖。現在‘三資’透明化運行了,誰也不敢動歪主意了。”黃振忠笑著說。

  確保“三資”保值增值

  據了解,為了避免資產運行中的尋租現象,“三資”管理服務平台還將與“網上中介超市”平台對接,對尚未進入交易的資產進行價值評估,讓村民對自己的家產心中有數。此外,還將陸續開發網上審批、資產資源交易、中介評估、投票表決、預警提醒等功能,提供更多有利於農村資產、資源交易陽光化處理的服務。

  到今年6月底前,將全面建成“三資”管理服務平台,使集體資產全面通過該平台進行交易,促進集體資產優化配置﹔整合集體經濟組織財務核算、合同管理、票據管理、股權管理、統計分析和財務公開等監管功能,形成橫向聯接經濟合作社等集體經濟組織,縱向聯通市、區、街道、村(社區)、村(居)民小組五級網絡監管系統,提升全區“三資”管理的效率效能,確保“三資”保值、增值。(林涌浩)

(責編:馮芸清、甘霖)

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