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中紀委官員:有些地方政治生態惡化 干部被“圍獵”

2015年01月20日10:50    來源:中央紀委監察部網站     手機看新聞

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中央紀委研究室副主任歐召大做客本網訪談

中央紀委研究室副主任歐召大做客本網訪談

主持人:在前兩天的人民日報評論員文章中,我看到這樣一組數字:一項調查顯示,91.5%的領導干部、84.8%的企業人員、75.8%的城鄉居民對反腐敗抱有信心。人民群眾的切身感受,折射出反腐敗斗爭釋放出來的強勁正能量。

這種“正能量”是如何釋放的?十八屆中央紀委兩年多來有哪些工作體會?今天我們邀請到中央紀委研究室副主任歐召大,繼續就中央紀委五次全會的有關內容給我們進行解讀。

歐主任,歡迎您!

歐召大:主持人好!各位網友好!

主持人:在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記站在黨和國家全局高度,充分肯定2014年黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效。成效主要有哪些?為什麼會取得這些成效?

歐召大:過去的一年,在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,嚴肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,深得黨心民心。各級紀檢監察機關聚焦中心任務,強化監督執紀問責,轉職能、轉方式、轉作風,清理省一級紀委參與的議事協調機構,解決職能越位、錯位、不到位問題。堅持立行立改,扎實推進紀律檢查體制改革,落實黨風廉政建設主體責任。完成對31個省區市和新疆生產建設兵團巡視全覆蓋,對19個部門和中央企事業單位開展專項巡視,巡視強度力度全面提升、效果顯著。推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機構改革,強化黨內監督。嚴明政治紀律、組織紀律,堅持鞏固深化落實中央八項規定精神成果,持之以恆糾正“四風”。加大紀律審查力度,處理好“樹木與森林”的關系,治病樹、拔爛樹,形成震懾,深入開展國際追逃追贓,保持高壓態勢。嚴格教育監督管理,以鐵的紀律建設過硬紀檢監察隊伍。

之所以會取得上述成效,是因為得益於黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力,得益於各級黨組織和廣大黨員、干部的共同努力,得益於人民群眾支持和參與,得益於紀檢監察干部付出的辛勞和智慧。我認為,這4個“得益於”,是對十八大以來黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效原因的高度濃縮和概括,凝聚了全黨同志的共識,也反映了人民群眾的呼聲,完全符合客觀實際。

主持人:這次全會工作報告一大特色和亮點,就是單列一部分,專門闡述十八屆中央紀委兩年多來的工作體會,一共有6條。

下面,我們就具體地分析一下。首先,為什麼說黨中央全面從嚴治黨的鮮明立場、堅決態度和強有力措施,是我們做好工作的根本保証?

歐召大:中央領導同志反復強調,治國必先治黨、治黨務必從嚴。我們黨是一個擁有8600多萬黨員的大黨,肩負著帶領13億人民走中國特色社會主義道路的艱巨任務。新形勢下,黨面臨著“四大考驗”“四種危險”。黨風問題和腐敗問題關乎人心向背,關系實現中華民族偉大復興。黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新高度,堅定不移改進作風,堅定不移懲治腐敗。習近平總書記就從嚴治黨、嚴明紀律,改進作風、懲治腐敗發表一系列重要講話,態度堅決、錚錚有聲,為深入推進黨風廉政建設提供了強大思想武器。沒有黨中央鮮明的政治態度,堅強領導、率先垂范,黨風廉政建設和反腐敗斗爭就會一事無成。我認為,這是一條帶根本性的、管方向的體會,也是今后工作中必須堅持的重大原則。

主持人:工作體會的第二條是強調堅定立場方向,聚焦目標任務。我們的立場是什麼?主要任務又是什麼呢?

歐召大:我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗斗爭有立場、有目標。立場是堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態度懲治腐敗﹔當前任務是堅決遏制腐敗蔓延勢頭,糾正“四風”、防止反彈。我們立足當前、著眼長遠,從形勢和任務出發,把握政策、突出重點。懲治腐敗,重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部﹔糾正“四風”,重點查處十八大后、中央八項規定出台后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,我們面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風,不搞運動、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節奏和力度。隻有這樣,才能把黨風廉政建設一步步引向深入。

主持人:工作體會的第三條也是我們在2014年經常聽到的一句話,強調要緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,以上率下,層層傳導壓力。它的必要性在哪裡?

歐召大:主體責任是黨章賦予各級黨組織的基本職責。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的工作,僅靠黨中央抓不行,僅靠紀委抓也不行,必須落實各級黨委全面從嚴治黨的政治責任,強化責任擔當。中央紀委抓創新體制機制、改進工作方法,不搞一抓到底、全面鋪開,而是先從中央部委和省一級抓起,通過約談督促、報告工作、嚴肅問責等方式,一級抓一級,層層傳導壓力,推動形成全黨動手一起抓的局面。主體責任不能虛化空轉,必須細化、具體化。我堅信,隻要全黨共同努力,把黨委的主體責任、紀委的監督責任真正扛起來,落實下去,我們就一定能從嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢中走出來。

主持人:工作體會的第四條連用了三個“聚焦”,強調必須聚焦聚焦再聚焦,強化監督執紀問責,確保黨的紀律剛性約束。嚴明黨紀似乎在這次全會中又一次被強調。

歐召大:是的。當前,紀律鬆弛已經成為黨的一大憂患,有的黨員干部把自己當成“官”,忘記了是執政黨的干部。黨的觀念一旦淡漠,組織必然渙散、紀律必然鬆弛。從嚴治黨首要的是嚴明黨紀。紀律檢查機關是黨內監督的專責機構,必須加強監督執紀。黨的十八大以來,中央紀委不斷深化“三轉”,從黨章規定和形勢任務出發,找准職責定位,聚焦中心任務,守住主業不發散,強化監督執紀問責。隻有把紀律建設擺在更加突出的位置,加強黨紀監督、巡視監督、派駐監督,嚴明紀律,才能永葆黨的先進性和純潔性。

主持人:為什麼工作體會的第五條強調要緊緊依靠人民參與支持,使群眾監督無處不在?

歐召大:我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是民意所致、民心所向。我們的工作必須為了人民、植根人民、依靠人民。紀檢監察機關不斷提高工作透明度,暢通群眾監督渠道,發揮新媒體、新技術作用,形成無處不在的監督網。實踐已經做出並將繼續做出証明,沒有人民群眾的支持參與,糾正“四風”和反對腐敗就很難取得今天的成效。今后,我們要繼續釋放群眾和媒體監督正能量,讓“四風”和腐敗問題無處藏身,從而為深入推進黨風廉政建設提供強大支撐。

主持人:工作體會的第六條強調要冷靜清醒判斷形勢,客觀審視面對的挑戰,樹立必勝信心。我們應該如何正確看待當前形勢呢?挑戰主要來自於哪裡呢?

歐召大:形勢決定任務。1993年我們黨就提出,反腐敗形勢是嚴峻的。此后一直沿用“依然嚴峻”的判斷。十八大后,黨中央深化了對形勢的認識,指出黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。巡視發現的問題、紀檢機關查處的案件、嚴重違紀違法者的自我懺悔,都印証了黨中央的判斷是有的放矢、完全正確的。當前,“四風”面上有所好轉,但樹倒根在,重壓之下花樣翻新,防止反彈任務艱巨。有的地方政治生態惡化,干部被“圍獵”,權權交易、權錢交易、權色交易,搞利益輸送,遏制腐敗蔓延的任務仍然艱巨。

黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭。“四風”一旦反彈,腐敗依然蔓延,后果不堪設想。我們要保持冷靜清醒、堅定信心決心,保持高壓態勢、加大懲治力度,強化“不敢”﹔堅持標本兼治,選對人用好人,深化改革,健全制度,加強管理監督,完善激勵和問責機制,強化“不能”﹔加強黨性修養,增強宗旨意識,弘揚優秀傳統文化,確立“三個自信”,強化“不想”。隻有在“三不”上持續發力、久久為功,才能達到有效遏制腐敗的目的。

以上6條工作體會,既是十八屆中央紀委兩年多來工作經驗的總結和濃縮,又是紀檢監察系統學習實踐習近平總書記有關重要講話精神體會的提煉與升華﹔既表明了我們黨開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鮮明態度和堅定立場,又指明了當前和今后一個時期的工作重點和努力方面,值得我們倍加珍惜、深入理解,並不斷堅持和完善。

主持人:開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,曾經看到的一句網友的留言很質朴,但也許最能表達群眾們對於黨風廉政建設和反腐敗工作的期待:2014年力度很大,希望2015年力度不減。

歐召大:謝謝主持人,謝謝大家!

(責編:馮芸清、甘霖)

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