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官員隻有工資收入就對了

張天蔚

2015年01月20日09:59    來源:北京青年報     手機看新聞

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  一手擠壓灰色空間,一手提高合法工資收入,官員收入才能真正回歸“主要靠工資”的常態。回歸收入主要靠工資的常態,被剝離的不僅是灰色收入,更是本來附著在官位上的特權。

  據《解放軍報》報道,習近平主席在軍隊一次重要會議上提出:“今后軍官的收入主要是靠工資,不能有其他所謂的灰色收入,更不能有違法所得,否則就要受到查處和追究。這段話是講給部隊聽的,也是講給全黨同志特別是領導干部聽的。廉政建設做到了這一點,‘不能’才算真正見到成效!”

  自從中紀委書記王岐山提出反腐要做到讓官員不敢貪、不能貪、不想貪,這個“三不”目標就成為衡量反腐進程的重要指標。如今,習近平主席提出讓包括軍官在內的領導干部的主要收入主要靠工資,並把做到這一點視為實現“不敢”的必要條件,可見推進落實這一目標的決心。

  應該說,官員的收入主要靠工資,本來就應該是官員生活的常態,也是公眾對反腐斗爭的最終期待。首先,除了大小企業的經營者,社會上絕大多數人都是主要靠工資收入生活,官員當然沒有理由例外。此外,隻有官員收入回歸到“主要靠工資”的狀態,官員的收入才可能變得清澈透明,公眾對官員財產狀況的監督才可能相對容易和可靠。而公眾的監督一旦容易,官員的貪腐就會不容易,腐敗現象也就不容易多發,官員的“不能貪”才可能成為現實。因此,無論是為了讓官員回歸“公仆”的本位,還是為了防腐反腐,都應該讓包括軍官在內的官員,都盡快回歸到“收入主要靠工資”的正常狀態。

  但在很長時間內,官員的收入構成變得極其多樣復雜,除了工資收入之外,合法的“淺灰色”收入、邊緣狀態的灰色收入,乃至違法獲得的黑色收入,可能遠遠多過官員的工資收入,以致某些官員竟然過著一種如《解放軍報》評論所批評的“工資基本不動,老婆基本不用”的非正常生活。而隨著腐敗案例的不斷披露,大小貪官令普通人咋舌、錯愕的腐敗生活,也一次次証明《解放軍報》確實所言不虛。

  因此,在鐵腕重拳的反腐斗爭取得一定成就之后,必須籌謀更根本的治本之策,而讓官員收入回歸主要靠工資的正常狀態,剝除官員各種灰色乃至黑色收入,同時適當提高官員工資收入,使各級官員的工資基本符合其所做出的努力和成績,同時也能過上基本體面的生活,是建立長久防腐制度的基本前提。

  日前有媒體披露,今年內我國內地公務員工資將大幅上調,總體幅度可能達60%。應該說,這樣的消息毫不意外,而且順理成章。一手擠壓灰色空間,一手提高合法工資收入,官員收入才能真正回歸“主要靠工資”的常態。

  不可否認的是,由於既往腐敗現象留下的陰影太深,公眾對官員收入能否真的“主要靠工資”,可能並沒有充分的信心,甚至可能產生對官員“工資大漲、腐敗照舊”的擔心。

  另一方面,官員,尤其是級別較高、實權較大的官員,能不能真正適應收入主要靠工資的變化,也並不那麼讓人放心。對某些官員而言,獲得工資外的灰色收入和特權享受,絕不僅僅是金錢問題,更是重要的心理優勢,是對權力的感受和玩味,甚至是在官場上不斷“追求進步”的重要動力。而回歸收入主要靠工資的常態,被剝離的不僅是灰色收入,更是本來附著在官位上的特權。而觀察以往落馬的貪官,幾乎沒有一個不是既陶醉於權力帶來的特權感受,一面又被這種陶醉所害。一旦真正落實收入主要靠工資,必然給官員心態和官場生態帶來根本性的改變。對這種改變,公眾既充滿期待,又心存疑慮。而要打消公眾的疑慮,唯有毫不手軟地把既定目標轉變為既成事實,不管出現多大的阻力都不能半途而廢。

(責編:馮芸清、甘霖)

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