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汕尾書記市長過問“小事” 重大矛盾化於無形

2015年01月20日09:47    來源:南方日報     手機看新聞

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一起事實清楚的普通交通事故,卻得到市委書記、市長的過問與批示,事故可能引發的矛盾沖突從而化解於無形。如此情形並非小題大做,而是汕尾市在貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、深入開展省委部署的“社會矛盾化解年”工作中,主動防范化解基層矛盾的一個縮影。

剛剛過去的2014年,汕尾成功調處各類矛盾糾紛2129宗,調解成功率達98.7%,為該市的振興發展營造了良好的社會環境和法治環境。

“小題大做”及時化解矛盾

2014年10月21日,汕尾市區濱海大道,何某駕駛摩托車搭載黃某,與建設銀行汕尾分行員工傅某駕駛的小客車相撞,何某、黃某均受傷送醫。辦案民警調查得知,小客車屬正常行駛,摩托車駕駛人何某對事故負全部責任。然而,何某及其家屬一直拒絕接受該事故的責任認定書,要求傅某負全部責任,並到傅某的工作單位鬧事。事故發生當天,傅某就為傷者墊付了1.2萬元醫療費,隨后交警部門建議雙方各墊付50%的費用至事故作出責任認定,但遭到何某拒絕,傅某隻能繼續墊付費用,共支付了近6萬元。

盡管辦案民警努力調解,但事故雙方分歧仍舊很大。2014年11月17日,建設銀行汕尾分行將有關情況報告汕尾市相關部門。很快,汕尾市委書記溫國輝要求市政法委牽頭,妥善依法處置此事。市長吳紫驪也作出批示,要求將其作為典型案件來辦,並加大調解力度,既要確保把傷者救治好,又要防止有人借故要挾。

隨后,汕尾市政法委副書記謝平和組織召開通報會,要求何某依法承擔責任,停止鬧事行為。考慮到何某家庭困難,工作組引導她通過申請社會救助尋求幫扶。

經過再次調解,該起事故的當事人都同意了處理意見,矛盾糾紛在法治的框架內得到解決。

在汕尾,切實化解矛盾被作為黨委、政府的“一把手工程”來推進。2014年,汕尾市委主要領導主持召開形勢分析及化解矛盾專題工作會議10余場、批轉信訪案件35宗、指導重大矛盾化解工作12次。

國家和省督辦積案被化解

針對涉地、涉農等矛盾多發領域,汕尾按照“突出重點、分類解決、急事先辦”的原則,堅持主要領導親自抓,落實專人負責制,積極主動化解矛盾。2014年11月,針對全市仍存在的16宗重大社會矛盾糾紛“骨頭案”,汕尾開展了新一輪的盤點梳理和督辦,實行領導包案制度,有效化解了其中的10宗。

為了從源頭上解決社會矛盾,汕尾市加強督導,嚴格落實“一把手”維穩工作問責、維穩工作領導問責、工作情況督查問責這“三項問責”,讓一批“骨頭案”得以“啃下”。比如,陸豐核電項目公眾溝通公告期間的維穩工作任務順利完成。

一些重大矛盾糾紛,特別是土地權屬等引發的問題,處理得不好往往容易激化矛盾。對於此類問題,汕尾運用人民調解、行政調解、司法調解等手段,用法律、政策、行政和教育等辦法進行化解,以法治思維和法治方法解決,實現了“大事不出鎮”。

(責編:劉衛東、甘霖)

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