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黃奇帆解讀重慶如何適應經濟發展“新常態”

2015年01月19日14:47    來源:人民網     手機看新聞

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18日下午,重慶市市長黃奇帆參加沙坪壩代表團全體會議時講話。

人民網重慶1月19日電 內陸開放的前沿陣地——重慶如何適應“新常態”,抓住新機遇,實現新發展?重慶市市長黃奇帆在重慶“兩會”上對此進行詳細解讀,他表示重慶將繼續保持投資、出口、消費“三駕馬車”的拉動作用,同時又將從新常態的要求出發,從投入要素的結構變化出發,把改革、開放、創新作為發展的新動力。

當前,處於世界經濟后金融危機深度調整期,中國經濟發展進入新常態,總體向好的基本面沒有改變,但經濟下行壓力依然較大。今年的重慶市政府工作報告指出,重慶將深刻認識新常態,主動適應新常態,努力開創發展的新局面。

在經濟新常態下,動力轉換是必然要求。黃奇帆參加沙坪壩代表團審議時說,重慶將加快轉換發展動力,繼續保持投資、出口、消費“三駕馬車”拉動作用的同時,加大改革、開放、創新的推動作用。

黃奇帆認為,就長遠來說,現代經濟不再完全依靠“三駕馬車”拉動。從要素投入的角度看,中國經濟發展正在發生結構性的變化,其中尤為重要的是人口紅利開始減少。從2012年以來,全國每年退休的勞動力大於年輕人新增長的勞動力。就整個中國來說,以前靠廉價勞動力投入產生競爭力的時代逐漸過去。因此,下一步的經濟發展更需要依靠教育質量、人口素質的提高所帶來的技術進步、創新驅動來推動。

記者注意到,今年的重慶市政府工作報告用頗為濃重的筆墨,提及改革、開放、創新三個方面的工作。這三個方面正是黃奇帆所重點闡釋的適應“新常態”所要強化的三大動力。

改革:破除發展瓶頸釋放發展紅利

“改革是可以創造紅利的!”黃奇帆說,改革有利於促進發展瓶頸的消除、刺激經濟快速發展。

他舉例說,去年,重慶國有企業深入推進混合所有制改革,有力推動了重大基礎設施建設。重慶去年基礎設施項目投資增加了1000多億,但重慶地方的債務不增反減,減少了1000多億。這得益於,將之前的政府投資平台建設改革為PPP模式,吸引央企、外資、內資合作建設。

“改革是促進生產力發展的絕活,是當代中國發展的重要動力。”黃奇帆表示,重慶將繼續深化改革,統籌推進以經濟體制改革為重點的全方位改革,進一步增加發展動力。

開放:讓全球資源與重慶經濟融合

“過去30多年,沿海地區的高速發展跟開放緊密相關。同樣,重慶近幾年的快速發展跟開放有關。”黃奇帆說,開放可以促進生產要素聚集、變化,可以讓全球的資源和重慶的經濟融合在一起。

從五年前60億元美元增長到去年的955億美元,重慶市的進出口貿易總額增長16倍。由此,重慶市的進出口總量躍升至中西部第一。進出口貿易的活躍不僅帶動了重慶的工業,還帶動了服務業、物流、航空、金融等多個領域的發展。

黃奇帆認為,近五年來,重慶的經濟取得快速發展,開放功不可沒。因此,重慶將進一步擴大內陸開放新優勢,以更大的氣魄和力度廣聚國內外資源。

創新:驅動結構調整的主引擎

新經濟常態下,經濟增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。黃奇帆認為,在勞動力紅利逐漸淡出的當下,知識的紅利、創新的紅利將會成為越來越重要的發展動力。

對於創新,政府工作報告以不小的篇幅寫入。其中提到,要把創新驅動作為結構調整的主引擎,鞏固支柱產業優勢,改造提升傳統產業,培育壯大戰略性新興產業,推動產業邁向價值鏈中高端。

作為當前戰略新興產業,汽車和電子信息已經成為重慶工業經濟的兩大支柱,全年對重慶工業增長的貢獻率將接近60%。

同時,重慶正在布局集成電路、液晶面板、物聯網、機器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁岩氣、MDI一體化、生物醫藥、環保裝備等十大戰略新興產業。新興產業將成為重慶經濟發展新的增長動力!這十大新興產業,去年600億產值,今年已經增長到1000億,到2020年將增長16倍,達到1萬億的規模。

黃奇帆表示,除了技術創新,重慶還會進一步重視商業模式、管理方式等多方面的創新。

2015年是“十二五”規劃的收官之年。黃奇帆表示,重慶有信心把“十二五”規劃所有指標都能比較好地完成,同時為“十三五”計劃制定打好良好基礎。(本網兩會報道組)

(責編:劉衛東、甘霖)

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