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廣東紀檢監察機關據巡視線索立案調查19廳官

2015年01月19日08:23    來源:南方日報     手機看新聞

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日前,廣東省委巡視組向深圳市反饋巡視情況,指出深圳干部隊伍中存在“小團伙”“小圈子”的有關報道在網上被廣泛轉載。而據筆者了解,根據巡視組發現的線索,目前相關涉案人員也在陸續接受調查。

2014年,在廣東省委的堅強領導下,廣東巡視工作探索新打法、形成新常態,強度、力度、效果前所未有,全年共巡視4批59個地區和單位。南方日報獨家獲悉,各級紀檢監察機關根據巡視組移交的問題線索,已對262名領導干部進行立案調查,其中廳級干部19名,處級干部45人,組織處理干部69名。巡視“利劍”作用進一步彰顯,助力了黨風廉政建設和反腐敗工作。

巡視共發現問題線索1659條

黨的十八大以來,廣東省委高度重視巡視工作。省委常委會2次聽取了中央巡視工作會議精神的匯報,並對巡視工作重大事項進行研究。今年初,中央政治局委員、省委書記胡春華主持召開省委常委會,審時度勢,親自點題,把加強巡視工作確定為今年反腐倡廉四項重點工作之一,明確巡視要劍指黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面的問題。胡春華先后聽取了2批巡視情況匯報,3次在巡視情況綜合報告和專題報告上作出批示。

“巡視推動辦案,效果明顯,這樣持續抓幾年,形勢必將會出現拐點,腐敗蔓延的勢頭就會得到有效遏制。”省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長黃先耀在有關會議上說,要充分發揮巡視在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的“利劍”作用。

在省委的堅強有力領導下,2014年廣東的巡視工作,換擋提速,“出劍”速度更快。巡視批次由原來每年安排3批巡視改為4批,巡視地區和單位共59個,包括10個地級以上市、6個縣市區、18個省直單位、4所高校、13家企業、8個其他單位,涵蓋領域廣泛,打破了以往按地域、行業、單位性質進行分類巡視的規律,初步實現了巡視監督無死角。

在巡視中,巡視組個別談話8896人次,召開座談會88個,接待來訪1671人(次),受理來信來電21726封(次),共發現違法違紀問題線索1659條,向省委省政府和被巡視對象提出巡視建議378條。據統計,2014年,各級紀檢監察機關根據巡視組移交的問題線索,已對262名領導干部進行立案調查,其中包括時任南方醫科大學副校長陳志中,省廣業資產經營有限公司黨委委員、副總經理李和平,省地質局黨委書記、局長歐陽志鴻等19名廳級干部,正廳級干部達9人。

方式更靈活,專項巡視10單位

2014年,廣東探索了巡視的新路子,根據巡視任務,在常規巡視基礎上,新組建了3個專項巡視組開展專項巡視工作。目前,3個專項巡視組已對10個單位進行了巡視,發現了一批問題線索。

與常規巡視不同,專項巡視的特點是聞聲而動,循著問題線索而去,哪裡有問題就巡視哪裡,誰問題突出就巡視誰,打法“靈准狠”,突出重點人、重點事和重點問題,精准發現,定點突破﹔巡視方式更加機動靈活,或者圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費展開,或對已巡視過的地方和部門殺“回馬槍”,檢查整改落實情況﹔節奏“短平快”,不拘泥於復雜的工作流程,巡視批次、條塊級別等的限制,出其不意,攻其不備。

“過去的巡視工作,有固定規律,很多規律都讓被巡視單位摸透了,而專項巡視就是要打破常規。”廣東省紀委常委、省委巡視辦主任曾超鵬說,比如組織形式實現多樣化。為此,廣東實現了巡視對象混合安排,地級市與省直部門同步推進﹔巡視力量混合搭配,常規主力軍與臨時突擊隊同步鍛煉﹔情況匯報混合進行,專項巡視情況與常規巡視情況同步報告。

在巡視過程中,各專項巡視組大膽創新方式方法,通過深談、深核、深研,盡可能深入了解,使發現的問題線索更加接近客觀事實,問題一碰就響,線索一查就實。談話針對性更強、更深入,通過深入談、集中談,了解到領導干部違紀違法事實的重要証據。如有的組對一些政策關聯度高的復雜問題組織專題研討,聽取相關部門領導和專家的意見,使發現的重要問題更加深入准確。

除了專項巡視,廣東還探索建立了巡查制度,啟動在國企、高校和衛生系統開展巡查工作,加大監管力度。

專項巡視、巡查工作把巡視從程序、時間、對象等固化模式制約中解放出來,將使黨內監督不留空白、讓心存僥幸者感到震懾常在。

今年重點巡視地方黨政領導班子

2014年10月10日,中央紀委監察部網站開設專欄,集中公布2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況,接受黨內、群眾和媒體監督。南方日報11月6日刊發了對廣東巡視組第一輪巡視單位整改情況的回訪。

巡視工作在重視發現問題、查處問題的同時,也高度重視相關單位的整改工作,通過建立整改台賬制度和情況通報制度,強化巡視督辦,實現治本這一根本性目的。

2014年2月,省委巡視組在巡視省財政廳時發現,全省有些專項資金項目設立不科學、不規范,審核在一定程度上流於形式,加之監管不嚴,1/3以上專項資金管理制度缺失,部分項目制度不完善,以致資金分配、使用、監管缺少規范和制約,出現無序和違規亂象,並將這一現象通報給了省財政廳。

對此,省財政廳根據《廣東省省級財政專項資金管理辦法》,印發實施省級財政資金項目管理庫、專項資金目錄管理、專項資金聯席審批、預算預備費管理、專項資金競爭性管理、專項資金信息公開管理、專項資金監督檢查辦法、到期資金使用績效評價辦法等一系列配套制度規定,規范專項資金的設立、分配和使用,最大限度壓縮自由裁量權。此外,省財廳還開展專項資金清理整合,擴大一般性轉移支付。為強化資金監管,省網上辦事大廳建成專項資金管理平台,對實行目錄管理的專項資金實行網上申報、審批管理和信息公開,實現255項專項資金網上“一個口申報,一條線管理”。省財廳還表示,將強化財政監督職能,進一步加強常態化的監督檢查。

針對巡視組發現的,一些單位行業協會政社不分,有的領導干部甚至利用協會等中介組織進行利益輸送的問題。省有關主管部門也進行了大力整改,目前,全省已經在各行業協會商會中開展了人員、財務、資產、職能、機構與行政機關徹底脫鉤工作,效果明顯。

筆者了解到,今年廣東省委還將組織4批巡視工作。根據全覆蓋計劃,重點巡視地方黨政領導班子,對本屆尚未巡視的11個地級以上市和42個縣(市、區),共53個必巡對象開展巡視。同時從省直機關、國企、高校、經濟技術開發區中抽選若干個單位進行專項巡視。巡視“利劍”將會越來越鋒利。(趙楊 粵紀宣)

(責編:劉衛東、甘霖)

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