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港澳社工有望服務廣州街坊

2015年01月04日09:32    來源:信息時報     手機看新聞

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  未來政府購買社工服務不再“一刀切”,而是有購買的基礎標准線。記者昨日從市民政局對市政協委員的提案答復中獲悉,廣州擬出台新規,進一步加強政府購買社工服務資金預算和使用管理。此外,市民政局還將向民政部、省民政廳建議,允許港澳社工為廣州市民提供服務。

  委員提議:

  社工服務應按需求來購買

  在今年市兩會期間市政協委員馬衛華等3位委員提案建議,提升政府購買社工服務的科學化水平。

  提案指出,目前財政投入模式是按市區兩級財政1︰1比例撥付每條街道每年200萬經費用於購買社工服務。按照無差別化的單一模式投入,看起來容易檢查評估,操作簡易,但是各個街道、各個社區需求的服務各不相同,地域大小不一,人口多寡不一,社工機構服務的特長亦各不相同,200萬對於某些地域小,人口少,社區問題少的街道來說可能綽綽有余,對其他不同類型街道則未然。投入的“一刀切”影響了政府購買服務資金使用的效益最大化,難以實現公共資源配置的最優化。

  提案建議,科學測算公共服務當量,建立差別化的財政投入機制,尊重每條街道的特色和需求,避免投入“一刀切”。

  市民政局:

  擬劃定購買服務基礎標准線

  市民政局答復稱,截至2013年底,廣州已有民辦社工機構217家,通過全國社會工作者職業水平考試人數達6873人,投入購買社工服務財政資金累計7.7億元,以上三項基本指標均為全省第一,其中民辦社工機構數量和累計投入購買社工服務財政資金數額兩項指標為全國第一。

  市民政局表示,目前正會同市財政局、市法制辦等部門研究制定《廣州市政府購買社會工作服務實施辦法(暫定名)》(已完成初稿),擬明確劃定購買社會工作服務項目工時、服務數量、服務內容等方面的基礎標准線,優化政府購買社工服務的項目設置等方面的工作。

  加強管理:

  未按時購買服務要繳滯納金

  下一步,市民政局將進一步加強政府購買社工服務資金預算和使用管理。進一步規范場地管理費、社工機構行政費、年度盈余經費等的使用標准,切實提高財政資金使用效益。對未按合同約定按時支付購買服務經費的,實行繳交滯納金。

  此外,答復稱,目前社會工作專業人才數量、結構、素質未能滿足政府購買服務的需求。針對提案提出的“開放境外社會工作機構參與我市社會服務購買”的建議,答復表示認同,但根據目前國家的有關法律法規,港澳服務提供者不能獨資在廣州市注冊登記民辦社會工作服務機構。

  市民政局將向民政部、省民政廳建議,充分利用港澳在社會服務領域的先進經驗,直接為廣大市民提供專業社工服務,探索港澳服務提供者以民辦非企業單位的形式(獨資)舉辦民辦社會工作服務機構,允許港澳注冊社會工作者執業,合作開展社會工作服務、督導及人才培養。(高金花)

(責編:馮芸清、甘霖)

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