人民網

公路收費那麼多,為何還虧損

2014年12月24日12:39    來源:新京報     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享到QQ空間
  • 分享
  • 推薦
  • 字號

■ 社論

縱觀交通運輸部公開的這本賬,所謂的各種成本,未詳細公布接受社會檢驗,恐怕難免帶有水分,有可壓縮的空間。所謂總體虧損,也僅僅是面上的現象,虧在哪裡,也缺乏明細。

交通運輸部12月23日發布的《2013年全國收費公路統計公報》顯示,2013年,全國收費公路車輛通行費總收入為3652億元,總支出為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,養護經費支出390億元,運營管理支出457億元,稅費支出214億元,其他費用支出104億元,總體虧損661億元。

定期公開公路收費收支情況,是一種進步。它說明,交通運輸管理部門還是願意接受社會監督的,是能夠通過這樣的方式給自己加分的。可是,一年661億元的虧損,與公眾的感受有著太大的差異。果真如此,是否意味著公眾期待取消或減少公路收費的希望將變得更加渺茫,而山東等地延長公路收費期限的行為,將變得底氣更足呢?

我們可以不去懷疑已公布數據的准確性,但是,支出項目的科學性、合理性、公開性卻值得追問。首先,3147億元的貸款本息,是不是都是用於修建收費公路的,有沒有將非收費公路、甚至城市道路的貸款也算入到收費公路的還款范圍,從而加大了收費公路的還款壓力?

其二,在收費公路的貸款本息中,包含了多少公路管理部門、主管單位的樓堂館所。要知道,從這些年來媒體披露的情況看,類似問題並不少見。如果將此也列入到收費公路還款范圍,顯然不合理。

再者,在支出項目中,運營管理支出到底包括哪些方面的內容?要知道,有關公路收費管理部門福利好、浪費多的傳聞,並不少見。那麼,收費公路運營管理是否需要457億元的支出,就值得追問,尤其是,運營管理支出中“三公經費”的比重有多高,當屬必須公開的內容。

對於外界關注的高速公路收費年限,賬本也沒有回應。此前,山東交通部門宣布,2014年底到期的15條(段)高速公路將繼續收費,此前,新疆等地也對到期公路採取了延期收費。最近京石高速“換馬甲”收費也引起爭議。目前國內各個收費公路具體收了多少年,多少錢,這難道不該說清楚嗎?

最后,支出項目中還有一項高達104億元的其他費用支出,也顯得非常怪異。有了運營管理支出,有了養護經費支出,有了稅費支出,還要如此多的其他支出干什麼?所謂的其他支出,到底“其他”在哪些方面,不能是筆糊涂賬。

縱觀交通運輸部公開的這本賬,所謂的各種成本,未詳細公布接受社會檢驗,恐怕難免帶有水分,有可壓縮的空間。所謂總體虧損,也僅僅是面上的現象,虧在哪裡,也缺乏明細。公路收費長期為社會所詬病,很關鍵的一點,就是不公開、不透明。到底有多少貸款、到底收了多少費、到底資金是如何使用的,隻有收費公路公司知曉。即便是上級主管部門和監督管理部門,也未必全知,更別說公眾了。自然,虧損661億元這樣的現象也就不可避免了。

眼下,為了應對金融危機的影響,防止經濟繼續下行,中央已出台一系列的刺激消費政策。那麼,下大力氣削減公路收費、降低物流成本、改善消費環境,也應當成為一條重要的舉措,引起國家相關方面重視。

(責編:林龍勇、甘霖)

手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
  • 熱門資訊
  • 圖說中國
  • 熱點推薦
  • 環球博覽