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東莞將醫療教育社保等納入聽証范圍

2014年12月22日09:44    來源:東莞日報     手機看新聞

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12月19日,東莞市委副書記、市長袁寶成主持召開市政府常務會議,會議審議通過了《東莞市重大行政決策聽証辦法》。

醫療、教育、社保等部門開展重大行政決策,應當組織聽証。12月19日,東莞市委副書記、市長袁寶成主持召開市政府常務會議,會議審議通過了《東莞市重大行政決策聽証辦法》。《辦法》進一步明確了重大行政決策聽証的適用層級,細化了聽証范圍,增加了聽証延期、中止、終止情形等事項。

袁寶成指出,辦法的出台符合四中全會精神,十分及時必要,建立公開透明、程序規范的聽証制度也是法治政府建設的需要。他要求,行政決策既要科學民主,也要講求效率,使決策聽証與行政效率實現效益的最優化。

會議還審議修訂了《東莞市困難家庭臨時救助暫行辦法》、《關於加強契稅耕地佔用稅征收管理的通告》等事項。

亮點1:明確了適用層級

由部門開展重大行政決策聽証

市政府及其工作部門(以下統稱行政機關)開展重大行政決策聽証活動,適用本辦法。鎮、園區以及法律、法規授權的組織開展重大行政決策聽証,參照本辦法執行。

涉及多個部門職責的重大行政決策聽証目錄,由牽頭的部門組織編制、更新調整、公布實施,有爭議的由市政府指定實施部門。

亮點2:細化了聽証范圍

醫療、教育、社保納入聽証范圍

下列事項屬於應當組織聽証的重大行政決策。法律、法規、規章規定應當聽証的﹔編制涉及重大公共利益的重要規劃﹔制定醫療、教育、公共交通、社會保障、住房保障等涉及民生且社會影響面廣的重大行政措施﹔行政機關認為需要聽証的行政決策事項。

亮點3:增加聽証三種情形

少於規定人數將延期聽証

有下列情形之一的,聽証組織機關或者聽証主持人可以決定延期聽証:聽証參加人少於規定人數的﹔因特殊情況,聽証參加人在會上對主持人提出回避申請,需要核實處理的﹔其他導致聽証會無法正常舉行的情形。

聽証會舉行前需要延期的,由聽証機關決定,並通知聽証參加人等相關人員。

聽証主持人可以決定中止聽証:需要補充關鍵材料的﹔其他導致聽証會無法繼續進行的情形。

有下列情形之一的,聽証組織機關可以決定終止聽証,及時通知聽証參加人等有關人員,說明原因:因自然災害等不可抗力或者決策事項的法律、法規、政策依據發生重大變化,致使聽証會無需舉行或需另行組織的。

亮點4:聽証結果與運用

聽証報告將作為行政決策重要參考

行政機關應當將聽証報告作為行政決策的重要參考。提請審議的市政府重大行政決策屬於應當聽証事項的,上報材料時應同時提交聽証報告。(吳碧華)

(責編:劉衛東、甘霖)

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