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廣東自貿區利好珠海澳門

2014年12月20日08:23    來源:羊城晚報     手機看新聞

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  橫琴新區黨委書記劉佳接受媒體採訪 (圖片由受訪者提供)

  12月12日國務院常務會議明確在廣東設立自由貿易區,即將列入自貿區范圍的橫琴新區發展前景再次受熱議。近日,珠海市市長何寧卡,珠海橫琴新區黨委書記劉佳在接受媒體訪問時稱,“預計到2019年澳門回歸20周年之際,橫琴50%以上建設用地出讓給澳門企業,在橫琴發展的澳門企業超過1萬家,培育3-5個規模化高端服務產業,30%以上橫琴常住人口為澳門居民,兩地每年共同吸引游客超過5000萬人次。”

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  自貿區利好與財稅優惠疊加

  廣東自貿區獲批后,橫琴將成為一個自貿區加財稅優惠政策疊加的區域。珠海市市長何寧卡稱,自貿區建設將使珠海再次成為改革開放新時代的先行者,對粵港澳三地意義重大。有助於粵港澳三地產業轉型升級。廣東自貿區將以投資便利化、服務貿易自由化和CEPA全面實施為主要抓手,促進區域內市場資源要素便捷高效流動,在廣東率先建立全方位、多層次、寬領域、高水平的開放型經濟新格局,推動粵港澳聯手參與國際競爭與合作,將有助於進一步深化粵港澳合作,有利於三地經濟融合、城市融合。

  何寧卡表示,抓住自貿機遇的橫琴新區,反過來又將促進優化橫琴的營商環境,構建一個投資貿易便利、服務貿易自由、監管模式靈活高效、營商環境與國際接軌、行政與法制透明規范的區域政策體系,並形成良性循環。

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  橫琴澳門共建一中心一平台

  “我們是有明確發展目標的。”橫琴新區黨委書記劉佳稱,“第一是要把橫琴建設成為珠港澳國際都會區的重要一極,第二個目標就是與澳門共建‘一中心一平台’——世界級旅游度假中心和中國與葡語系國家經貿合作平台。”

  劉佳介紹,為打好基礎,橫琴用了五年的時間打造了五張網:路網、管網、水網、電網、信息網。27條市政道路,33.4公裡的全國最長的“共同管溝”,全島供水、排水等水網系統,多聯供燃氣能源站和“3C綠色電網”琴韻變電站,以及全國首個電子圍網監控系統均建成投入使用。

  此外,橫琴也在打造與國際接軌的“軟環境”,頒布實施了全國第一個趨同港澳的商事登記管理辦法、試水司法改革、引進國際化的仲裁機構……“我們營造國際化、法治化、市場化的公平、高效、透明的營商環境,使其既能與港澳現實的商事制度對接,又要與港澳的法律制度互通互融。”劉佳說。

  橫琴新區建設自貿區有著得天獨厚的優勢。橫琴的區位優勢十分明顯,與別的自貿區有些不同,橫琴是一個有港澳居民居住和生活消費設施的國際都會。按照規劃,2020年橫琴有28萬人,這些人中有相當一部分是港澳居民。106平方公裡的橫琴新區可以容納多類型的港澳企業和大批港澳居民到橫琴投資就業發展。在生態優勢上,橫琴是國家首批國家級海洋生態文明示范區。而橫琴重點發展現代服務業也已具備產業優勢。

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  打造澳門人內地創業第一跳板

  “橫琴是澳門人到內地創業的第一個跳板”,澳門工商聯會理事長徐明華在16日舉行的橫琴新區對澳合作項目啟動儀式上表示,橫琴搭建的平台使澳門人創業在形式、業態上更加豐富。得知廣東自貿區獲批后,在場數十位來自澳門企業的項目代表表示了對橫琴的信心。

  在橫琴新區開發中,“澳門優先”成為原則之一。數據顯示,截至今年第三季度,珠海現有澳門投資企業超1000家,投資總額達25億美元,分別佔珠海現有外商投資企業總量、投資總額的35.2%和8%。何寧卡稱,爭取到2019年澳門回歸20周年之際,橫琴50%以上建設用地出讓給澳門企業,在橫琴的澳門企業超過1萬家,培育3-5個規模化高端服務業,30%以上橫琴常住人口來自於澳門居民,兩地每年共同吸引游客超過5000萬人次。

  如何激活澳門人在橫琴的投資熱情?珠海拿出了十足的誠意:政策支持到位,構建了趨同港澳的金融、稅收、產業等政策環境,並設立初始規模為100億元的產業引導扶持基金。土地供應到位,目前橫琴已供地和簽約的澳門項目用地932公頃,佔橫琴建設用地的53%。橫琴高標准的基礎設施“五網”工程為投資企業提供保障,在專項服務方面,特設澳門投資綠色通道和橫琴駐澳門投資咨詢點,成立以何厚鏵為主任委員的橫琴新區發展咨詢委員會。

  昨日,橫琴口岸24小時通關啟動,實現通關便利化,這將為珠澳合作更添利好。

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  投資橫琴,澳門還可“開小灶”

  在橫琴投資,澳門還可“開小灶”。以金融為例,通過CEPA,降低了澳門銀行進入內地的資產要求,目前澳門的銀行隻要達到40億美元即可進入橫琴發展。

  通過自貿區的建設,橫琴在外商投資負面清單管理、促進貿易便利化、金融服務業開放、完善政府監管制度等方面進行探索和創新,構建更加開放自由便利的政策體系,更好地承接和提升港澳地區高端現代服務業轉移發展。何寧卡稱,未來橫琴自貿區將實現與港澳在旅游、商務服務、金融、文化教育、技術研發、人才等領域的全方位創新合作,打造內地與港澳更緊密經貿合作關系的樞紐和橋梁。

  據透露,橫琴、保稅區及跨境工業區都將納入自貿區范圍,跨境工業區則將從原來第二產業向國際商貿服務產業轉型,設離岸免稅區。(黃玨 陳荷)

(責編:馮芸清、甘霖)

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