人民網

“大院假警察”折射以權壓法之弊

嚴力

2014年12月19日10:15    來源:人民網-觀點頻道     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享到QQ空間
  • 分享
  • 推薦
  • 字號

  據報道,在黑龍江佳木斯市政府大樓裡,那些身著警服、佩戴警銜的“警察”,竟然大多是“冒牌貨”。一位肩佩警銜的“三級警司”,實際上是機關事務管理局保衛科的工作人員。不僅如此,連大院裡的派出所也沒有經過批准和備案,是違規私設的。

  警察法第三十六條明確規定,人民警察的警用標志、制式服裝、警械、証件為人民警察專用,其他個人和組織不得持有和使用。機關保衛科人員雖有保衛職責,但終歸不是警察,不能擁有相關權限,屬於“不得持有和使用”警服的人,所謂的派出所也不在公安局機構序列中。但問題在於,為什麼明明不合法,還是照樣拉起了“隊伍”、成立了機構?

  以往那些騙吃騙喝騙錢的民間“假警察”不同,政府大院裡的假警察,具有公權力背景。盡管有法律規定,但不如“領導批示同意”管用,不如機關事務管理局和當地公安局主要領導的共同商定、口頭宣布好使﹔盡管有檢查整頓,也在“領導批示”面前不了了之。說到根上,為這些違法行為撐腰的,是一些領導干部和部門的權力與意志,久而久之,法條不如批示也就成了一種慣例,那些假警察也就堂而皇之、理直氣壯地執行起他們的“任務”來了。

  有法不依、違法妄為,把權力凌駕於法律之上,假警察現象折射出以權壓法的積弊。實際上,這類現象並不鮮見。在一些地方,政府決策不按法定程序來,全憑個別領導拍腦袋、一言堂﹔選人用人缺乏公開透明的過程,往往是領導干部個人說了算﹔有的執法部門越過權力邊界,罔顧法律規定而自行其是,甚至知法犯法,一邊執法一邊違法。這些做法,無論對政府公信力還是對法律權威,都是不小的傷害。

  “黑頭(法律)不如紅頭(文件),紅頭不如筆頭(領導批示),筆頭不如口頭(領導交代)”,這個流傳很廣的說法,表達了公眾對一些部門和干部權大於法、以權壓法問題的不滿。十八屆四中全會《決定》更是明確指出,一些國家工作人員特別是領導干部依法辦事觀念不強、能力不足,知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在。這些問題,違背社會主義法治原則,損害人民群眾利益,妨礙黨和國家事業發展,必須下大氣力加以解決。

  值得注意的是,違法的政府大樓假警察,之所以存在,還有一個現實原因,這些年當地上訪告狀的人員增多,每年硬闖市政府的就有上萬人,即便是穿上警服的假警察有時還管不住。為了應付大量上訪群眾,竟然不惜違法設立假警察來抵擋,這無疑是頭痛醫頭腳痛醫腳的蠢辦法。上訪的源頭在權利受損、社會問題,如果不抓好源頭治理,卻把心思花在管人壓人上面,隻會讓事態越來越嚴重,終至不可收拾。因而,確保政府機關的秩序和安全,治本的方法就是法治,運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護權益、破解難題,切實維護群眾利益,才有社會的和諧穩定。

(責編:馮芸清、甘霖)

手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
  • 熱門資訊
  • 圖說中國
  • 熱點推薦
  • 環球博覽