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廣東茂名窩案重啟調查 曾放過近200名涉案官員

2014年04月21日08:15    來源:新京報     手機看新聞

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近日,隨著原茂名市政協主席馮立梅被調查,標志著茂名市官場窩案平靜兩年后重啟調查。新京報記者 周清樹 攝

  近日,隨著原茂名市政協主席馮立梅被調查,標志著茂名市官場窩案平靜兩年后重啟調查。新京報記者 周清樹 攝

羅萌國貪腐案部分已處理人員名單

  羅萌國貪腐案部分已處理人員名單

  已退休兩年的茂名市原政協主席馮立梅近日被調查,標志著沉寂兩年的“茂名官場腐敗窩案”重新掀開。

  2009年-2012年,以兩任茂名市委書記落馬為標志的官場貪腐窩案爆發后,茂名官場幾近癱瘓。為“保持茂名穩定”,相關部門採取了“辦案”和“挽救”並舉的做法。

  包括時任市委書記羅蔭國供出的貪腐名單上的大批涉貪官員,被採取了“高舉輕放”的處理,窩案后維持原職。

  馮立梅便系免責者之一。對馮的重新調查,將再次考驗有關部門在官場窩案面前的“政治智慧”。

  時隔兩年,廣東西南部的茂名市再次有重量級官員被調查。

  3月28日,廣東省紀委發布消息:茂名原政協主席馮立梅涉嫌嚴重違紀問題,正接受組織調查。

  現年63歲的馮立梅已從政協主席職位上退休兩年,這次被查被認為打破了“退休即平安著陸”的官場慣例。

  媒體報道,馮立梅被調查,源於中央巡視組要求復查茂名官場窩案。

  已沉寂兩年的茂名官場窩案,爆發於2009年。是年起,包括原茂名常務副市長、兩任市委書記、政法委書記在內的官員陸續落馬,窩案共涉及廣東省管干部24人、縣處級干部218人,波及黨政部門105個,市轄六個縣(區)的主要領導全部涉案。直到2012年,時任廣東統戰部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查,茂名官場才恢復平靜。但這個平靜,再次因為馮立梅被查而打破。

  媒體報道稱,當年茂名窩案中有160余官員,因各種原因未予追究。多名茂名當地官員告訴新京報記者,當時,有5名省管干部涉案卻未被立案查處,馮立梅恰是其中一員。

  涉案而未被處理的官員們,讓很多落馬官員及其家屬們“不服氣”,他們一直在向廣東省、中央反映情況。接近廣東省紀委的人士透露,此次馮立梅被抓,就是中央巡視組來廣東之后接到了類似舉報。中央巡視組認為,當年對茂名腐敗窩案的處理,尚欠妥當。

  “馮立梅深耕茂名官場20年,任職紀委書記3年多,幾乎掌握著茂名官場一切秘密。”茂名一位官員告訴新京報記者。以馮立梅為鑰匙,重新開啟兩年前的茂名官場窩案,可洞見諸多未曾披露的官場腐敗細節。

  平安落地的“實力派”

  “羅蔭國任市委書記時,馮立梅的根基已經非常深,是地方的實力派,在茂名,他可以當半個家。”

  出生於1951年的馮立梅為廣東陽江人,仕途起步於陽江縣委宣傳部,在陽江工作22年,曾任陽江縣委副書記、陽江市陽東區委書記等職。

  1992年,馮立梅由陽江調任茂名,擔任茂南區委副書記、區委常委,之后在茂名官場20年,直至2012年初退休。

  20年間,馮立梅歷任茂南區委副書記、茂名市政府副秘書長、市委秘書長、市地方金融風險處置辦公室主任等職。

  2003年5月起,馮立梅任茂名市委副書記、紀委書記,並在2006年12月,升任茂名市政協主席,官至正廳級。

  2012年1月,馮立梅因到退休年齡退休,平安“落地”。

  履歷顯示,1990年左右,時任陽東區委書記的馮立梅曾因“建私房”的問題,被降級並調離崗位。除此波折外,馮的仕途一帆風順。

  多位熟知茂名政情的人士告訴新京報記者,馮立梅在茂名官場的升遷黃金期,恰逢前廣東省委常委、省委統戰部部長周鎮宏任茂名市委書記的時期。

  周鎮宏於2002年至2007年任職茂名市委書記,此后,周升至廣東省委常委、省委統戰部部長。2012年1月,周鎮宏因涉嫌嚴重違紀,在統戰部長位上被調查。今年2月28日,周鎮宏因犯受賄罪、巨額財產來源不明罪,被判死緩。

  周鎮宏主政茂名時期,馮立梅由市委秘書長轉任茂名市委副書記、紀委書記,3年又7個月后,馮立梅升至茂名市政協主席。

  馮立梅的升遷速度,被茂名一位退休老干部稱為“猶如坐直升機”。

  上述知情人士介紹,2007年至2011年,在羅蔭國任市委書記時期,茂名官場形成以羅蔭國、馮立梅等人為主的三足鼎立的勢力版圖。

  “羅蔭國任市委書記時,馮立梅的根基已經非常深,是地方的實力派,在茂名,他可以當半個家。”

  茂名一位前組織部官員說,馮立梅喜歡結交房產商、礦山老板等企業家,並且擅長在官員和商人之間牽線搭橋、平衡關系。

  為茂名當地人所熟知的是,馮立梅與房產商柯國慶走得非常近。茂名一位商人曾見到馮立梅與柯國慶在茂名一家酒店開房打麻將。“當然,幾乎都是馮立梅贏。”

  柯國慶被稱為茂名“地下組織部長”,據公開材料,柯國慶曾向茂名原常務副市長楊光亮、茂名原市委書記羅蔭國行賄。目前,楊、羅均已被判刑。

  茂名官場窩案

  茂名市系列腐敗案共涉及黨政部門105個,市轄6個縣(區)的主要領導全部涉案

  羅蔭國是一位由基層成長起來的官員。出生於1954年的羅蔭國是高州人,父母均是普通農民。

  18歲時,高中畢業的羅蔭國到鄰鎮做小學教師,兩年后當上了村干部,之后成為鎮委書記﹔1984年,30歲的羅蔭國開始到高州市任職,由對外經濟工作委員會副主任一直升至高州市委書記。

  1998年,羅蔭國調任高州所屬的地級市茂名,歷任茂名市委秘書長、市委副書記、市長、市委書記等職﹔2007年11月至被帶走調查前,羅蔭國身兼茂名市委書記、人大常委會主任、黨組書記要職,到達個人權力頂峰。

  羅蔭國案卷宗顯示,1993年至2011年1月的18年間,有63人向其行賄。其中黨政或事業單位領導干部44名,商人19名。

  廣東省檢察院披露的羅蔭國涉案金額為,受賄共計人民幣862萬元、港幣1318萬元、美元40多萬元以及豐田牌轎車一輛(價值人民幣35.5萬元)、房產一套(價值人民幣51萬元)﹔巨額財產來源不明共計人民幣2565萬元、港幣2823萬元。

  在羅蔭國的案卷材料中,其受賄罪事實主要分為兩部分。

  第一部分是,羅蔭國在干部任命、人事調整、工作調動、職務升遷、關照工作等方面為他人謀取利益﹔第二部分是,羅蔭國為商人承攬工程、中標項目、土地辦証、企業用地、酒店評級等方面謀取利益。

  案卷材料顯示,大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益,比如原電白縣委書記李喜氣行賄后的回報是,羅蔭國支持、幫助李喜氣擔任茂名市人大常委會副主任及成為廣東省人大代表候選人。

  商人羅澤勤和陳偉華向羅蔭國行賄,是為了補選高州市人大常委、參選人大代表候選人。

  此外,還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。

  茂名市民政局原局長葉其堅行賄的目的之一,是幫助女兒葉萍從茂港區民政局調入茂名市投資審核中心工作﹔高州市委書記李上林請托羅蔭國支持弟弟李觀勝擔任茂名市物價局局長﹔商人崔雄請托羅蔭國支持、關照兒子到電白縣開辦採石場﹔接受賄賂后,羅蔭國幫助商人黃偉的女兒黃麗樺進入茂名市自來水公司工作。

  值得注意的是,商人林國文行賄的目的,是請托羅蔭國對茂名紀委副處級干部蔡進雄提拔事項予以關照。

  另據媒體報道,至案發時止,羅蔭國的妹妹、妹夫、妻弟等人分別在茂南區勞動局、茂名市刑警支隊、信宜市檢察院、茂名市中級法院、茂名市財政局、高州市衛生局等部門擔任要職。其子女分別加入了澳門、澳大利亞籍,並在境外置業。

  多位知情人士介紹,茂名窩案案發前,買官賣官幾成公開化。這種官場生態,始於2002年,當時,周鎮宏調任茂名任市委書記。隨著羅蔭國的落馬,彌漫於官場間的買官賣官之風才剎住。

  有報道稱,在周鎮宏及羅蔭國主政時期的茂名,通常情況下,僅僅一個科級職務,不花一二十萬元是不可能的。一般情況下,每年春節和中秋節,下屬都要向上級領導貢獻紅包。給科級領導的紅包不會低於1萬元,給處級干部的紅包則大概是科級干部的10倍左右。

  隨著3月28日茂名原政協主席馮立梅被調查,茂名系列腐敗窩案已波及茂名的黨委、政府、人大及政協等四套班子,且仍有蔓延之勢。

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(責編:劉衛東、陳霄)

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