廣東省第十二屆人大第二次會議審議了關於《廣東省2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》。報告中指出,2014年,省級財政收入有望保持在穩定增長區間,但同時也面臨不少減收增支因素。收入方面,預計2014年財政稅收收入難以實現較高增幅,將基本與經濟增長的速度相適應。
本網梳理了這一報告中最具代表性的6個變量數據,從升降之間,管窺廣東省財政資金動向與政府施政思路。
【兩會總專題】 【兩會調查】 【粵計民生】
2013年,珠三角九市、東西北十二市收入增長分別為13.03%和17.23%。東西北十二市收入增幅,高於珠三角4.2個百分點。
但另一方面,2013年,珠三角九市公共財政預算收入總額,佔全省市縣級收入總額的84.71%,分別是東西兩翼和粵北山區的9.08倍和6.67倍。
根據2014年廣東省級支出預算安排,“三公經費”一項為7.49億元,比上年減少1.15億元。下降13.31%,佔省級總支出的0.26%。具體包括:因公出國(境)支出0.56億元、公務用車購置及運行維護支出4.35億元,公務接待費支出2.58億元。
此外,對博覽會論壇等支出項目進行嚴格控制,確實要舉辦的,其費用按原預算壓減25%。
2013年全省國有資本經營預算收入88.75億元,支出78.62億元﹔2014年全省國有資本經營預算收入102.89億元,比上年增加18.16億元,增長21.43%,主要原因是廣州市一次性企業資產處置收入增加。支出99.59億元。
十八屆三全會關於“完善國有資本經營預算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%。”的要求,此次預決算報告稱:“由於2014年我省國有資本經營預算編制時間較緊,來不及調整落實,建議從2015年起分年落實。”
預計2014年,全省各級財政安排用於底線民生保障的支出共計153.89億元,比上年增長45.30%。其中,省財政安排63.42億元,比上年增加25.2億元,增長66%,省級負擔水平達58%。
加大生態保護力度,2014年安排66.96億元,比2013年增長35.2%。
其中, 健全生態補償轉移支付機制,安排重點生態功能區轉移支付15.94億元﹔支持生態林業建設,安排林業支出32.23億元。
加2014年全省社會保險基金預算收入3539.38億元,比上年增加444.27億元,增長14.35億元。2014年全省社會保險基金預算支出2427.94億元,比上年增加351.6億元,增長16.93%。收支相抵結余1111.44億元,年末滾存結余7679.65億元。