巴比諾特:擴大私企職員社保覆蓋 以養老年金應對老齡化--廣東頻道--人民網
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巴比諾特:擴大私企職員社保覆蓋 以養老年金應對老齡化

2011年11月17日09:22    來源:《南方日報》     手機看新聞

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  【洋顧問面對面】

  短短兩天,洋顧問們以世界眼光把脈廣東轉型升級,其思維旋風刮過羊城。當前歐債危機迷霧未散,世界經濟正處於調整變革的關鍵時期,廣東轉型升級方向在哪?著力點和突破口在何處?如何少走彎路?記者對話五位洋顧問,為您奉上思維大餐。


  讓公眾參與對地方政府的政績評價,將推動“幸福廣東”建設。 建議鼓勵金融機構提供開放性的集體養老金基金產品。

  “廣東金融業在過去5年的蛻變使我非常震驚和欣喜,但當前廣東福利體系仍面臨諸多挑戰,尤其是養老發展基金滯后於經濟發展水平,年金市場尚處於初級階段。”三度參加“咨詢會”的忠利集團執行總裁巴比諾特建議,實行以幸福為目標的福利政策。

  擴大私企職員社保覆蓋

  記者:作為廣東的老朋友,您這一次在咨詢報告中向省長提了什麼好點子?

  巴比諾特:我們留意到廣東最近出台了幸福廣東評價指標體系,廣東的經濟政策目標在國內率先改變了以GDP為核心目標的發展方式,但這也帶來了眾多挑戰,比如,怎麼制訂幸福的主客觀標准﹔政府如何應對管理的多重任務。

  我在咨詢報告中建議廣東實行以幸福為目標的福利政策,政府定期組織民意測驗並向幸福水平高的地區分配更多的資金﹔擴大家庭及私營企業職員的社會保險覆蓋范圍,尤其關注非正式職工。在完善“養老金”政策方面,建議解決養老金計劃的稅收問題、完善中小企業年金制度、引入生命周期基金作為年金項目的默認選項、發行挂鉤通貨膨脹的債券等。

  記者:您建議廣東實行以幸福為目標的福利政策與廣東省委省政府提出的“幸福廣東”願景有什麼聯系?

  巴比諾特:如果僅僅提倡官員們重視幸福指數,卻不改革政績評價體制,那隻能將幸福指數變成一種新的形式主義。唯有改革政績評價體制,讓公眾參與到對地方政府的政績評價中來,才能真正地推動“幸福廣東”建設。

  以養老年金應對老齡化

  記者:當前中國也開始出現未富先老問題,您有什麼好建議?

  巴比諾特:人壽保險的作用很大,不僅能支撐老齡化人口,同時能起到“肺”的調節作用,幫助國家建設所需的長期投資計劃融資。

  記者:您如何看待廣東發展養老基金面臨的挑戰和應對策略?

  巴比諾特:相對其他省份而言,廣東的社會保險有更好的發展前途,但仍需解決投資回報低的事實﹔企業年金則存在中小企業參與度不夠,投資范圍較窄的問題﹔第三支柱即個人養老金目前管理還較為鬆散,主要途徑是購買商業人壽保險。

  因此,要給予私營經濟體養老金計劃更多的稅收鼓勵,鼓勵金融機構提供開放性的集體養老金基金產品﹔逐步放寬養老金的投資限制﹔引入“生命周期基金”運作模式,發行通脹挂鉤債券以幫助養老金基金沖抵長期通脹風險等。(高國輝) 
(責任編輯:廖玉芳)

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